Mục tiêu cơ bản của việc cắt giảm các điều kiện kinh doanh là tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, nhưng vẫn đảm bảo công tác giám sát quản lý của cơ quan hải quan, tránh trường hợp doanh nghiệp lợi dụng việc thông quan nhanh chóng để gian lận thương mại.
Ông Thân cho hay: TCHQ đã hoàn thiện và trình Bộ Tài chính dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 68/2016/NĐ-CP quy định về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan (Nghị định 68).
The đó, cơ quan hải quan đã đề nghị bãi bỏ (Khoản 3 Điều 25 của Nghị định 68) quy định về điều kiện đối với doanh nghiệp được phép đề nghị công nhận kho hàng không kéo dài: “Doanh nghiệp chủ kho hàng không kéo dài là chủ sở hữu hoặc đồng sở hữu hoặc thuê hệ thống kho, bãi lưu giữ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong khu vực cảng hàng không quốc tế”. Điều kiện này thực tế hạn chế quyền kinh doanh của các doanh nghiệp khác với doanh nghiệp là chủ sở hữu kho bãi trong khu vực cảng hàng không quốc tế; tạo ra tình trạng độc quyền, cạnh tranh không lành mạnh của doanh nghiệp là chủ sở hữu kho bãi.
Phía TCHQ cũng đề nghị bãi bỏ (Khoản 1 Điều 31 của Nghị định số 68) quy định về điều kiện diện tích của địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng cạn yêu cầu “phải có diện tích tối thiểu từ 50.000m2 trở lên”.
Ông Thân cho hay: Tại Nghị định 38/2017/NĐ-CP về đầu tư xây dựng, quản lý khai thác cảng cạn quy định việc thành lập cảng cạn; đồng thời, điều kiện quy định về diện tích của địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng cạn sẽ phụ thuộc vào diện tích cảng cạn do Bộ Giao thông Vận tải công bố. Như vậy, việc quy định về diện tích của địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng cạn không nhất thiết phải đưa vào trong Nghị định 68. Do đó, Tổng cục Hải quan kiến nghị bỏ điều kiện này.
Dưới góc độ doanh nghiệp, bà Trần Thị Ngọc, Công ty TNHH xuất nhập khẩu Thành Trung cho rằng, theo Nghị định 68 hiện hành, doanh nghiệp được công nhận đủ điều kiện hoạt động kinh doanh kho, bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan phải đáp ứng điều kiện rất cao về hệ thống camera giám sát như: Dữ liệu về hình ảnh camera được lưu giữ tối thiểu 12 tháng; hệ thống camera được kết nối trực tiếp với cơ quan hải quan quản lý dẫn đến chi phí tốn kém. Do đó việc đơn giản các điều kiện này sẽ thiết thực giúp doanh nghiệp giảm chi phí.
“Doanh nghiệp ủng hộ việc cơ quan hải quan kiến nghị bỏ nội dung doanh nghiệp phải nộp tài liệu mô tả phần mềm quản lý, giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng cháy và chữa cháy do cơ quan công an cấp... Cải cách này sẽ giúp doanh nghiệp giảm được 3 đến 4 ngày công để thực hiện các thủ tục này...”, bà Ngọc nói.
Bên cạnh đó, TCHQ cũng đang sửa đổi, đơn giản điều kiện công nhận nhân viên đại lý thủ tục hải quan. Trước đây, quy định đối với nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan bị giới hạn bởi chuyên ngành đào tạo “cử nhân kinh tế, kỹ thuật, luật trở lên” thì hiện nay, TCHQ đang đề xuất sẽ sửa đổi Luật Hải quan 2014 yêu cầu điều kiện này chỉ còn “có trình độ cao đẳng trở lên”.
Theo bà Phan Thúy Hằng, đại diện Công ty TNHH Thương mại Hoàng Lê, việc đơn giản giới hạn ngành nghề đào tạo đã mở rộng hơn cho các doanh nghiệp làm đại lý thủ tục hải quan khi tuyển nhân viên vào làm việc. Bởi nếu yêu cầu trình độ kinh tế, kỹ thuật, luật trở lên doanh nghiệp rất khó tìm kiếm được nhân lực, trong khi đó ở trình độ trung cấp các nhân viên làm đại lý hải quan cơ bản cũng đáp ứng được yêu cầu khai báo thủ tục hải quan và có cơ hội nâng cao trình độ...
