Công văn nêu, thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long tại công văn số 1012/VPCP-KGVX ngày 31/1/2026 của Văn phòng Chính phủ, về việc xử lý kiến nghị tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và hướng dẫn thực hiện Nghị định số 46/2026/NĐ-CP ngày 26/1/2026 của Chính phủ, quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm, Bộ Công Thương đề nghị UBND các tỉnh, thành phố khẩn trương thực hiện các công việc sau:
Thứ nhất, Bộ Công Thương yêu cầu các địa phương chỉ đạo các cơ quan chức năng trên địa bàn quản lý tập trung, bố trí nguồn lực để khẩn trương thực hiện thủ tục kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý của ngành công thương theo đúng quy định tại Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và hướng dẫn của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, đảm bảo việc thông quan hàng hóa của các thương nhân được thông suốt, không gây ùn ứ hàng tại cửa khẩu, gây thiệt hại cho thương nhân.
Cùng với đó, căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 20 Nghị định số 46/2026/NĐ-CP, cơ quan kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu theo quy định tại khoản 1 Điều 39 Luật An toàn thực phẩm là cơ quan quản lý nhà nước được UBND cấp tỉnh phân cấp giao nhiệm vụ.
Vì vậy, để đảm bảo thông suốt, liên tục trong công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố khẩn trương rà soát, đánh giá và phân cấp giao nhiệm vụ kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu cho các cơ quan quản lý nhà nước theo quy định của Luật An toàn thực phẩm và Nghị định số 46/2026/NĐ-CP.
Danh sách các cơ quan kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương (danh sách tại Phụ lục 1), cơ sở kiểm nghiệm thực phẩm phục vụ quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm do Bộ Công Thương chỉ được công bố công khai tại địa chỉ trang thông tin điện tử của Bộ Công Thương.
Trường hợp có vướng mắc, đề nghị UBND các tỉnh, thành phố liên hệ Bộ Công Thương (Cục Công nghiệp) để phối hợp (đầu mối là đồng chí Trần Thanh Trung, chuyên viên chính, Phòng Công nghiệp tiêu dùng, thực phẩm, Cục Công nghiệp, email: trungtt@moit.gov.vn, điện thoại: 0902.198.629).
Trước đó, sau khi doanh nghiệp và báo chí phản ánh tình trạng ùn tắc hàng hóa nông sản, thực phẩm đông lạnh nhập khẩu tại các cửa khẩu, Cục Hải quan (Bộ Tài chính), Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương đã có một số giải pháp nhằm tháo gỡ cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu hàng hóa là thực phẩm.
Văn phòng Chính phủ đã ban hành Thông báo số 58/TB-VPCP truyền đạt kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long tại cuộc họp ngày 2/2/2026 về triển khai thực hiện Nghị định số 46/2026/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật an toàn thực phẩm.
Tham dự cuộc họp có lãnh đạo các Bộ: Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Tư pháp, Tài chính, Văn phòng Chính phủ, đại diện lãnh đạo Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ.
Sau khi nghe báo cáo của Bộ Y tế, ý kiến phát biểu của các đại biểu dự họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long kết luận: Nghị định số 46/2026/NĐ-CP ngày 26/1/ 2026 được Chính phủ ban hành sau quá trình nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, đánh giá chính sách kỹ lưỡng, có sự đồng thuận rất cao của các bộ, ngành và với phương châm nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý an toàn thực phẩm, bảo đảm tốt nhất sức khỏe người dân.
Nội dung Nghị định đáp ứng yêu cầu quản lý, trong đó đã quy định rõ về nội dung cũng như về trình tự, thủ tục thực hiện. Các bộ, cơ quan liên quan, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần nghiên cứu kỹ các quy định của Nghị định, nhất là những quy định mới, quán triệt và thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, có hiệu quả trong lĩnh vực, phạm vi, địa bàn quản lý.
Trong những ngày đầu triển khai thực hiện Nghị định, đã xuất hiện vướng mắc trong tổ chức thực thi các quy định mới về kiểm tra nhà nước đối với một số nông sản, thực phẩm tươi sống nhập khẩu.
Theo Thông báo 58/TB-VPCP, Phó Thủ tướng Chính phủ ghi nhận, đánh giá cao các Bộ: Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Tài chính, Văn phòng Chính phủ và các địa phương đã chủ động phối hợp chặt chẽ, làm việc xuyên ngày nghỉ, có biện pháp xử lý phù hợp, tháo gỡ kịp thời vướng mắc và đến nay đã căn bản giải tỏa được tình trạng ách tắc trong việc kiểm tra nhà nước tại một số cửa khẩu, bảo đảm thông quan các loại nông sản thực phẩm tươi sống nhập khẩu.
Nhiệm vụ và yêu cầu cấp bách đặt ra là phải có hướng dẫn, tổ chức thực hiện việc kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm nhập khẩu theo quy định tại Nghị định 46/2026/NĐ-CP bảo đảm khả thi, thông quan hàng hóa kịp thời, thông suốt, tuyệt đối không để ách tắc.
Trên cơ sở dự thảo văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định 46/2026/NĐ-CP về kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm nhập khẩu do Bộ Y tế chuẩn bị, các Bộ: Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Tài chính, Tư pháp, Khoa học và Công nghệ tham gia trực tiếp, có ý kiến cụ thể để Bộ Y tế hoàn chỉnh, ban hành ngay trong ngày 2/2/2026; đồng thời, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương và các bộ, ngành liên quan rà soát, có văn bản hướng dẫn riêng về một số nội dung đặc thù thực hiện kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm nhập khẩu thuộc lĩnh vực được phân công quản lý, ban hành trong ngày 2/2/2026.
Ngay trong chiều 2/2/2026, các Bộ: Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương đồng chủ trì Hội nghị trực tiếp và trực tuyến với các bộ, ngành, địa phương về hướng dẫn triển khai Nghị định, lưu ý giải đáp, làm rõ các vấn đề nổi lên, nhất là việc triển khai các quy định mới, xử lý ngay các vướng mắc, bảo đảm thực hiện đồng bộ, hiệu quả Nghị định; có đường dây nóng, bố trí nhân lực trực thường xuyên, sẵn sàng tiếp nhận và xử lý kịp thời các vướng mắc có thể phát sinh.
Bộ Y tế tổng hợp và báo cáo Chính phủ tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 1/2026 về tình hình và việc xử lý các vướng mắc trong triển khai thực hiện Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và đề xuất các giải pháp cụ thể.
Phó Thủ tướng Chính phủ đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện ngay việc giao nhiệm vụ kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm theo quy định tại khoản 1 Điều 20 và chỉ định cơ sở kiểm nghiệm thực phẩm, bảo đảm có đủ cơ sở kiểm nghiệm phục vụ quản lý nhà nước theo quy định tại Điều 51 Nghị định 46/2026/NĐ-CP.
Các Bộ: Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Tài chính tiếp tục bám sát tình hình triển khai thực hiện Nghị định số 46/2026/NĐ-CP; tổ chức rà soát, trường hợp cần thiết sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các Thông tư hướng dẫn theo trình tự thủ tục rút gọn, bảo đảm thực hiện đúng, có hiệu quả Nghị định số 46/2026/NĐ-CP, hoàn thành trước ngày 5/2/2026. Bộ Y tế tổng hợp, báo cáo kiến nghị, đề xuất Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ khi có vấn đề vượt thẩm quyền.