Trong bối cảnh tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, đặc biệt là xung đột quân sự tại khu vực Trung Đông có xu hướng kéo dài và tiềm ẩn nguy cơ leo thang, thị trường năng lượng toàn cầu đang chịu áp lực lớn về nguồn cung, giá cả và chi phí vận chuyển. Để chủ động xây dựng các kịch bản điều hành nhằm bảo đảm nguồn cung xăng dầu liên tục, ổn định trên địa bàn tỉnh trong mọi tình huống, Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai đã xây dựng phương án theo chuỗi cung ứng xăng dầu gồm ba khâu liên kết chặt chẽ: tạo nguồn - vận chuyển - phân phối.
Theo báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai, hiện nay nhu cầu tiêu thụ xăng dầu trên địa bàn tỉnh khoảng hơn 2.000 m³/ngày, tương đương khoảng hơn 60.000 m³/tháng, ước gần 800.000 m³/năm.
Trên địa bàn tỉnh hiện có 10 thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, 11 thương nhân phân phối cùng với 733 cửa hàng bán lẻ phân bố rộng khắp.
Hệ thống hạ tầng cung ứng gồm 4 kho xăng dầu với tổng dung tích khoảng 58.900 m³, bao gồm: Kho đầu mối Phú Hòa (48.800 m³), kho trung chuyển Quy Nhơn (3.300 m³), kho Bắc Tây Nguyên (5.400 m³) và kho Ia Băng (1.400 m³, đang xây dựng).
Theo đánh giá tổng thể, năng lực nguồn cung và hệ thống hạ tầng hiện có cơ bản đáp ứng nhu cầu tiêu thụ xăng dầu trên địa bàn tỉnh trong điều kiện bình thường, đồng thời có khả năng điều tiết linh hoạt giữa các doanh nghiệp trong hệ thống. Nếu các kho được dự trữ đủ công suất, ước tính sẽ đáp ứng hơn 20 ngày tiêu dùng xăng dầu của tỉnh khi đứt đoạn nguồn cung.
Tuy nhiên, hệ thống vẫn tiềm ẩn những rủi ro đáng kể, chủ yếu do phụ thuộc lớn vào tuyến vận chuyển huyết mạch Quốc lộ 19, nguy cơ mất cân đối cục bộ giữa các khu vực và tác động của biến động giá xăng dầu có thể ảnh hưởng đến hoạt động của hệ thống phân phối, đặc biệt là khối bán lẻ.
Vì vậy, phương án theo chuỗi cung ứng xăng dầu được tỉnh Gia Lai xây dựng với ba khâu liên kết chặt chẽ: Tạo nguồn - vận chuyển - phân phối. Trên cơ sở đó, các tình huống được xác định theo mức độ rủi ro tăng dần, bảo đảm vừa có tính dự báo, vừa có khả năng triển khai thực tiễn.
Cụ thể, tỉnh Gia Lai dự lường 5 tình huống gồm: Cung ứng trong điều kiện bình thường; gián đoạn nguồn cung cục bộ; biến động mạnh về giá và chi phí nhập khẩu; tình huống khẩn cấp hoặc bất khả kháng; và thay đổi cơ chế, chính sách quản lý.
Để bảo đảm phương án được triển khai hiệu quả, đồng bộ và có khả năng xử lý kịp thời các tình huống phát sinh, UBND tỉnh giao Sở Công Thương giữ vai trò trung tâm điều phối; các sở, ngành và địa phương tham gia theo chức năng, nhiệm vụ; đồng thời các thương nhân đầu mối là đơn vị trực tiếp bảo đảm nguồn cung và duy trì dòng chảy xăng dầu trong toàn hệ thống.
Các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu phải chủ động tạo nguồn, duy trì dự trữ theo quy định, bảo đảm cung ứng liên tục, không gián đoạn; không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng hoặc hạn chế bán hàng trái quy định.
