Phòng chống tiêu cực trong đào tạo, sát hạch lái xe

Siết chặt quy trình

Những năm gần đây, công tác đào tạo, sát hạch, cấp, đổi GPLX được Bộ GTVT tăng cường chỉ đạo các Sở GTVT triển khai thông qua việc xây dựng, trình Chính phủ ban hành các nghị định; xây dựng, ban hành các thông tư, quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia và tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện.

Cục Đường bộ Việt Nam và các Sở GTVT cũng đã chỉ đạo các cơ sở đào tạo, trung tâm sát hạch lái xe bổ sung, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ quản lý và giám sát công tác đào tạo, sát hạch lái xe theo quy định của Chính phủ và Bộ GTVT. Nhở vậy, chất lượng dịch vụ đào tạo lái xe cũng được nâng cao nhờ quy định gắn thiết bị giám sát thời gian và quãng đường (DAT), người dân cũng thuận tiện hơn khi dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trong cấp đổi GPLX trên Cổng dịch vụ công Quốc gia được triển khai. 

Tuy nhiên, thời gian qua, công tác đào tạo, sát hạch, cấp, đổi GPLX tại không ít địa phương, trung tâm, cơ sở đào tạo vẫn xảy ra tham nhũng, tiêu cực, nhất là tình trạng một số cơ sở đào tạo hoạt động theo kiểu chộp giật, cắt xén nội dung đào tạo, cấp chứng chỉ nghề chưa nghiêm túc, quy định mức học phí sai quy định. Thậm chí, một số cơ sở đào taoj hoạt động chui, dẫn đến chất lượng đào tạo thả nổi, khó kiểm soát... dẫn đến nhiều học viên có bằng nhưng không lái xe, tiềm ẩn nguy cơ mất ATGT từ gốc. 

Đánh giá về công tác đào tạo, sát hạch lái xe thời gian qua, ông Nguyễn Văn Quyền, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam cho hay, việc quản lý đào tạo, sát hạch lái xe đã được đổi mới theo hướng xã hội hóa, chương trình đào tạo được tham khảo chương trình của các nước có trình độ phát triển trong khu vực, tiêu chuẩn về cơ sở vật chất, giáo viên, chương trình đào tạo đã được hoàn thiện theo hướng hội nhập quốc tế. Bên cạnh đó, việc ứng dụng công nghệ trong quản lý quá trình đào tạo, giám sát thời gian học lý thuyết và thực hành trên đường của học viên đã được thực hiện bằng thiết bị DAT, quy trình sát hạch cũng được ứng dụng hệ thống camera giám sát, đảm bảo quá trình thi được khách quan, công khai, minh bạch.

Tuy nhiên, bên cạnh việc thực hiện các quy định đào tạo, sát hạch lái xe, cần xác định đây là nghành nghề kinh doanh có điều kiện, có yếu tố cạnh tranh, kinh tế thị trường. Vì vậy, cần dùng cơ chế thị trường để rà soát, điều chỉnh, hạn chế, loại bỏ yếu tố tiêu cực. Các cơ quan quản lý Nhà nước cần nghiên cứu theo hướng công khai, minh bạch tỷ lệ đủ điều kiện sát hạch và tỷ lệ thi đạt của từng trung tâm đào tạo, nhằm giúp học viên nhận diện được chất lượng đào tạo của từng cơ sở để lựa chọn. 

Trước thực tế này, Bộ GTVT yêu cầu các Sở GTVT tăng cường phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong đào tạo, sát hạch, cấp, đổi GPLX; chỉ đạo hội đồng sát hạch, tổ sát hạch, cơ sở đạo tạo lái xe, Trung tâm sát hạch lái xe thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Đồng thời, tự kiểm tra, rà soát, có kế hoạch, biện pháp cụ thể để phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong đào tạo, sát hạch, cấp, đổi GPLX.

Đặc biệt, các sở GTVT phải kịp thời phát hiện những bất cập về cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đào tạo, sát hạch, cấp, đổi GPLX; thường xuyên thanh tra, kiểm tra tại các cơ sở đào tạo lái xe, trung tâm sát hạch lái xe để chấn chỉnh, khắc phục tồn tại phát sinh.

Lập 3 đoàn kiểm tra về đào tạo, sát hạch lái xe

Đây là kế hoạch của Bộ GTVT thực hiện từ này đến tháng 4/2023, nhằm rà soát, phát hiện bất cập trong đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe (nếu có). Từ đó sửa đổi, bổ sung hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền biện pháp khắc phục, hoàn thiện thể chế để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, nâng cao chất lượng và phòng ngừa tiêu cực trong đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe; đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật của các chủ thể trong công tác đào tạo, sát hạch, cấp cấp giấy phép lái xe. 

Theo kế hoạch, Cục Đường bộ Việt Nam, các Sở GTVT sẽ tổ chức thanh tra, kiểm tra đối với các cơ sở đào tạo lái xe, trung tâm sát hạch lái xe thuộc quyền quản lý, dự kiến xong trước ngày 15/4/2023. Ba đoàn của Bộ GTVT sẽ kiểm tra công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe của các Sở GTVT xong trong tháng 4/2023.

Cụ thể, Đoàn kiểm tra số 1 do Thanh tra Bộ phối hợp với Vụ Vận tải, Cục Đường bộ Việt Nam, Trung tâm Công nghệ thông tin sẽ kiểm tra tại các tỉnh, thành phố như: Hà Nội, Hoà Bình, Hải Dương, Quảng Ninh, Sơn La, Điện Biên, Lai Châu, Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắc Nông, Bình Phước, Lâm Đồng, Khánh Hoà, Bình Định, Phú Yên.

Đoàn kiểm tra số 2 do Vụ Vận tải phối hợp với Thanh tra Bộ, Cục Đường bộ Việt Nam, Trung tâm Công nghệ thông tin tiến hành kiểm tra tại các tỉnh, thành phố như: Hải Phòng, Lào Cai, Yên Bái, Hà Nam, Nam Định, Thái Bình, Ninh Bình, Thanh Hoá, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Vĩnh Long, Cần Thơ, Hậu Giang, Bến Tre, Trà Vinh.

Đoàn kiểm tra số 3 do Cục Đường bộ Việt Nam kiểm tra tại các tỉnh, thành phố: Hồ Chí Minh, Bắc Ninh, Bắc Giang, Lạng Sơn, Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Hưng Yên, Thái Nguyên, Bắc Kạn, Cao Bằng, Tuyên Quang, Hà Giang, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Thuận, Ninh Thuận, Đồng Nai, Bình Dương, Tây Ninh, Long An, Tiền Giang, Đồng Tháp, An Giang, Kiên Giang, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau.

Bộ GTVT giao Thanh tra Bộ tham mưu thành lập các đoàn kiểm tra để kiểm tra các Sở GTVT việc đào tạo, sát hạch giấy  phép lái xe và hướng dẫn Cục Đường bộ Việt Nam, các Sở trong thanh tra, kiểm tra đối với các cơ sở đào tạo lái xe, trung tâm sát hạch lái xe thuộc quyền quản lý. Vụ Vận tải, Cục Đường bộ Việt Nam tổ chức đoàn kiểm tra do đơn vị chủ trì đảm bảo chất lượng, tiến độ, tổng hợp, báo cáo Bộ GTVT. Cục Đường bộ Việt Nam đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, nâng cao chất lượng và phòng ngừa tiêu cực trong công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe.

Trước đó, Bộ GTVT cũng đã có văn bản gửi UBND, Sở GTVT các địa phương, Cục Đường bộ Việt Nam về phòng chống tham nhũng, tiêu cực và quản lý chặt công tác đào tạo, sát hạch, cấp, đổi giấy giấy  phép lái xe và đề nghị UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo Sở GTVT phối hợp với các cơ quan, lực lượng chức năng, UBND cấp huyện, thị xã triển khai các biện pháp cụ thể nhằm phòng chống tham nhũng, tiêu cực và quản lý chặt việc đào tạo, sát hạch, cấp, đổi giấy phép lái xe.