Mục tiêu cốt lõi của Đề án là nâng cao nhận thức và năng lực ứng phó, góp phần hình thành văn hóa phòng ngừa, chủ động và tích cực tham gia của đại đa số người dân vào công tác phòng, chống thiên tai. Qua đó, Thành phố hướng tới việc xây dựng cộng đồng an toàn trước thiên tai và có khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu.

Đến hết năm 2030, TP Hồ Chí Minh phấn đấu đạt tỷ lệ 100% cán bộ, công chức, viên chức thuộc đối tượng 4 và các cá nhân tiêu biểu được phổ biến nâng cao nhận thức về phòng chống thiên tai. Đặc biệt, 100% người dân tại các khu vực chịu ảnh hưởng của bão, áp thấp nhiệt đới, giông sét, lốc xoáy, sạt lở đất, ngập lụt do mưa lớn, triều cường và xả lũ sẽ được phổ biến kiến thức và kỹ năng phòng tránh thiên tai. Bên cạnh đó, 100% các cấp giáo dục, từ thường xuyên đến phổ thông, phải đưa nội dung phòng tránh, giảm nhẹ rủi ro thiên tai vào giảng dạy hoặc hoạt động ngoại khóa.

Một trong những điểm nhấn của Kế hoạch là việc tăng cường quản lý rủi ro dựa vào cộng đồng: 100% phường, xã, đặc khu khi xây dựng và phê duyệt kế hoạch phòng, chống thiên tai phải có sự tham gia của cộng đồng, và 100% hộ gia đình được tiếp nhận đầy đủ thông tin chỉ đạo phòng tránh, ứng phó thiên tai.

Để triển khai các mục tiêu này trong phạm vi toàn Thành phố, ưu tiên các khu vực có nguy cơ rủi ro cao, Kế hoạch tập trung vào các giải pháp toàn diện. Thành phố sẽ hoàn thiện cơ chế, chính sách, và tài liệu hướng dẫn về chính sách tài chính, tổ chức thực hiện các hoạt động quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.

Về năng lực, Thành phố sẽ tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn chuyên sâu cho đội ngũ giảng viên, tập huấn viên, cán bộ phòng chống thiên tai, phóng viên, và lực lượng xung kích ở cơ sở. Việc tăng cường tuyên truyền, giáo dục được thực hiện qua việc xây dựng phòng triển lãm, trưng bày hình ảnh, mô hình thiên tai phục vụ học tập, đồng thời huy động người dân trực tiếp tham gia diễn tập phòng tránh thiên tai. Thành phố cũng sẽ xây dựng các công trình quy mô nhỏ và lắp đặt hệ thống cảnh báo sớm tại các khu vực xung yếu, cùng với việc thiết lập và cập nhật định kỳ bản đồ rủi ro thiên tai chi tiết đến từng khu vực.

Kế hoạch sẽ được triển khai bằng nhiều nguồn vốn, bao gồm Ngân sách Thành phố, Quỹ Phòng chống thiên tai Thành phố, và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác từ các tổ chức quốc tế, cá nhân.

Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao là cơ quan đầu mối, chủ trì điều phối và hướng dẫn thực hiện Kế hoạch. Trong khi đó, Sở Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm lồng ghép nội dung phòng chống thiên tai vào chương trình giảng dạy, Bộ Tư lệnh Thành phố đưa nội dung này vào kế hoạch bồi dưỡng quốc phòng và an ninh. Đặc biệt, Sở Y tế chủ trì nâng cao năng lực ứng phó cho người khuyết tật và các đối tượng dễ bị tổn thương.

UBND các phường, xã, đặc khu có vai trò then chốt, được yêu cầu chủ động xây dựng, phê duyệt và triển khai kế hoạch của địa phương, đồng thời thực hiện lồng ghép phòng chống thiên tai vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Cụ thể là tổ chức xây dựng, phê duyệt và triển khai kế hoạch thực hiện đề án của địa phương. Cùng đó, tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng và xây dựng các tài liệu tuyên truyền nội dung của Kế hoạch, các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng, phổ biến kiến thức về thiên tai, những tác động của thiên tai và biện pháp phòng chống, ứng phó.

Ngoài ra, Thành phố sẽ thực hiện lồng ghép nội dung của Kế hoạch với các hoạt động có liên quan của các chương trình, dự án khác trên địa bàn; trong đó, có việc thiết lập các hệ thống tiếp nhận tin, truyền tin thông báo, cảnh báo thiên tai và xây dựng các công trình quy mô nhỏ phục vụ việc phòng chống và giảm nhẹ thiên tai tại cộng đồng. Đặc biệt, tổ chức đánh giá, báo cáo định kỳ về tiến độ thực hiện, kiến nghị điều chỉnh nội dung Kế hoạch gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường (nếu có); Xây dựng kế hoạch phòng, chống thiên tai trên cơ sở kết quả đánh giá rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, thực hiện lồng ghép phòng chống thiên tai vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.