Tối 9/11, Thượng viện Mỹ đã vượt qua rào cản lớn trong tiến trình mở cửa lại chính phủ khi 8 nghị sĩ Dân chủ cùng các nghị sĩ Cộng hòa bỏ phiếu thông qua một dự luật tài trợ liên bang.
Tòa nhà Quốc hội Mỹ ở Washington, D.C. Ảnh: THX/TTXVN
Tuy nhiên, theo kênh CNN, vẫn còn một số bước tiếp theo cần được hoàn tất để chấm dứt tình trạng đóng cửa kéo dài, với nhiều yếu tố chưa chắc chắn về thời điểm. Dù vậy, các lãnh đạo quốc hội tin rằng bế tắc có thể được giải quyết ngay trong tuần này.
Dưới đây là các thủ tục tiếp theo phải diễn ra tại Đồi Capitol để mở cửa lại chính phủ liên bang.
Thượng viện đạt thỏa thuận về thời gian và tiến hành bỏ phiếu
Các thượng nghị sĩ cần thống nhất về thời gian tranh luận trước khi bỏ phiếu thông qua dự luật ở bước cuối. Quá trình này có thể diễn ra nhanh chóng hoặc bị trì hoãn nếu một số nghị sĩ muốn kéo dài thảo luận. Ví dụ, Thượng nghị sĩ Rand Paul, một đảng viên Cộng hòa thuộc bang Kentucky và người phản đối dự luật, yêu cầu bỏ phiếu cho một sửa đổi liên quan đến cây gai dầu được trồng tại tiểu bang của ông. Hiện chưa rõ yêu cầu này có được chấp thuận hay không.
Lãnh đạo phe đa số tại Thượng viện John Thune cho biết vẫn “chưa rõ” thời điểm diễn ra cuộc bỏ phiếu cuối cùng, dù ông bày tỏ hy vọng dự luật sẽ được thông qua vào đầu tuần này. Gói thỏa thuận mới bao gồm một dự luật tạm thời gia hạn ngân sách chính phủ đến ngày 30/1 và duy trì tài trợ cho một số cơ quan trọng yếu đến hết năm tài chính 2026. Điều này đồng nghĩa rằng, ngay cả khi chính phủ đóng cửa trở lại trong vài tháng tới, chương trình hỗ trợ thực phẩm liên bang SNAP vẫn sẽ tiếp tục được cấp ngân sách.
Dự luật quay lại Hạ viện
Hạ viện cũng dự kiến tiến hành bỏ phiếu trong tuần này. Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson cần thuyết phục các nghị sĩ Cộng hòa đang chiếm đa số mong manh thông qua gói tài trợ, đồng thời có thể phải dựa vào sự hỗ trợ từ Tổng thống để vượt qua những chia rẽ nội bộ. Ca ngợi nỗ lực của Thượng viện trong việc xúc tiến mở cửa lại chính phủ và kêu gọi các thành viên trở lại Washington, ông Johnson ngày 10/11 tuyên bố: “Tôi xin nói thẳng với tất cả các đồng nghiệp của mình, cả Cộng hòa và Dân chủ tại Hạ viện: hãy bắt đầu trở lại quốc hội ngay bây giờ. Chúng ta phải hoàn thành việc này càng sớm càng tốt”.
Ông cho biết sẽ thông báo trước 36 giờ để các thành viên chuẩn bị cho cuộc bỏ phiếu ngay sau khi Thượng viện phê chuẩn dự luật cuối cùng. “Cuối cùng, ít nhất một số nghị sĩ Dân chủ cũng tỏ ra sẵn sàng làm điều mà đảng Cộng hòa, Tổng thống Trump và hàng triệu người dân Mỹ mong muốn họ thực hiện trong nhiều tuần qua”, ông nói.
Tuy nhiên, Lãnh đạo phe thiểu số tại Hạ viện Hakeem Jeffries tuyên bố phản đối gói tài trợ, cho rằng nó không đáp ứng các yêu cầu liên quan đến chăm sóc sức khỏe của đảng Dân chủ. Do đó, vẫn chưa rõ bao nhiêu nghị sĩ Dân chủ sẽ bỏ phiếu ủng hộ để dự luật có thể vượt qua Hạ viện. Một nguồn tin am hiểu cho biết các nghị sĩ Dân chủ sẽ họp kín vào ngày 10/11 để xác định lập trường. Trong khi đó, một nguồn thạo tin từ phía Cộng hòa tỏ ra lạc quan rằng dự luật có khả năng được thông qua tại Hạ viện. Một nguồn tin Dân chủ khác dự đoán một số thành viên trong đảng có thể ủng hộ, nhưng số lượng cụ thể vẫn chưa xác định.
Nếu được Hạ viện thông qua, dự luật sẽ được trình lên Tổng thống Donald Trump để ký ban hành.
Nội dung gói tài trợ liên bang mới
Dự luật bao gồm gói tài trợ toàn diện được hai đảng thống nhất và một dự luật tạm thời có hiệu lực đến ngày 30/1. Gói rộng hơn này gồm ba dự luật phân bổ ngân sách cả năm cho các lĩnh vực xây dựng quân sự và cựu chiến binh, ngành lập pháp và Bộ Nông nghiệp. Khoản tài trợ bao gồm 203,5 triệu USD nhằm tăng cường an ninh và bảo vệ cho các thành viên Quốc hội, cùng với 852 triệu USD dành cho Cảnh sát Điện Capitol, theo bản tóm tắt dự luật do Thượng nghị sĩ Patty Murray, Chủ tịch Ủy ban Phân bổ Ngân sách Thượng viện, công bố.
Gói tài trợ không bao gồm cam kết từ đảng Cộng hòa về việc gia hạn các khoản trợ cấp theo Đạo luật Chăm sóc Sức khỏe Giá cả Phải chăng (ACA), vốn sắp hết hiệu lực. Theo thỏa thuận giữa đảng Cộng hòa và các thượng nghị sĩ Dân chủ, Thượng viện sẽ bỏ phiếu riêng về các khoản trợ cấp ACA trong thời gian tới.
Phía sau hậu trường, một số thượng nghị sĩ Dân chủ ủng hộ việc mở cửa lại chính phủ cho biết sự phản đối ngày càng quyết liệt của Tổng thống Trump đối với gia hạn trợ cấp ACA đã buộc họ phải thay đổi lập trường và chấp nhận một thỏa hiệp nhằm chấm dứt tình trạng đóng cửa vô thời hạn. Thỏa thuận cũng bao gồm điều khoản đảo ngược toàn bộ các vụ sa thải liên bang diễn ra trong thời gian đóng cửa và đảm bảo tất cả nhân viên liên bang được nhận đủ lương bị chậm trễ trong giai đoạn này.