Hội thảo khoa học “Chuyển giá – Những vấn đề đặt ra trong công tác quản lý hiện nay”, một số ý kiến cũng chia sẻ thêm: Nhiều doanh nghiệp nội địa cũng có dấu hiệu chuyển giá. Ảnh: L.Dũng |
Tại Hội thảo “Chuyển giá – những vấn đề đặt ra trong công tác quản lý hiện nay” do KTNN phối hợp với Hiệp hội Kế toán công chứng Anh Quốc (ACCA) diễn ra hôm nay (19/7), nhiều ý kiến nêu ra thực trạng bức xúc, có nhiều trường hợp nghi vấn chuyển giá nhưng không chứng minh được.
“Có những trường hợp nghi vấn chuyển giá 20 năm nay nhưng không chứng minh được vì hoàn toàn không có cơ sở dữ liệu”, TS.Lê Xuân Trường, Học viện Tài chính chia sẻ.
Theo TS. Trường, hoạt động chuyển giá ngày càng phức tạp. Trong khi đó, rất khó chứng minh hành vi chuyển giá do hệ thống pháp lý chưa hoàn
chỉnh, thiếu cơ sở dữ liệu, năng lực của cơ quan thuế còn hạn chế.
Về mặt khách quan, theo các chuyên gia, chuyển giá xuất hiện khi doanh nghiệp đã lợi dụng những điều kiện về ưu đãi thuế như: Sự chênh lệch về thuế suất thuế thu
nhập doanh nghiệp giữa các quốc gia khác nhau; quy định về miễn, giảm
thuế thu nhập doanh nghiệp có thời hạn...
Theo TS Đỗ Thiên Anh Tuấn, Đại học Fulbright Việt
Nam, những nước phát triển như Việt Nam hiện đang đối mặt với nhiều
thách thức chuyển giá hơn các nước phát triển là do hành lang pháp lý
chưa hoàn thiện, nên không tạo được một cơ chế vừa khuyến khích
tuân thủ thuế, vừa tạo sự chặt chẽ trong quy trình pháp lý để đấu tranh
với hoạt động chuyển giá.
Cách đây khoảng chục năm ở Việt Nam, chuyển giá vẫn là khái niệm mới lạ thì hiện chuyển giá đã là hoạt động phổ biến không chỉ đối với các doanh nghiệp FDI mà còn xảy ra ở cả các doanh nghiệp trong nước. Các hình thức chuyển giá phổ biến được doanh nghiệp sử dụng là: chuyển giá vào giá trị tài sản đầu tư, tức là thống nhất đưa giá tài sản góp vốn cao hơn giá thị trường nhằm giảm bớt nghĩa vụ nộp thuế trong tương lai; chuyển giá ẩn trong thu nhập có giá giao dịch không theo giá thị trường làm giảm nghĩa vụ thuế; chuyển giá đa chiều…
Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng KTNN Hồ Đức Phớc cũng cho biết:
Trong thế giới toàn cầu hóa hiện nay, hoạt động chuyển giá là một thực
tế phổ biến có tác động tiêu cực tới mọi nền kinh tế không phân biệt quy
mô và trình độ phát triển, trở thành vấn đề nan giải của mọi quốc gia
trong quản lý nhà nước về lĩnh vực thuế.
Hoạt động nghiệp vụ tại phòng Thanh tra thuế - Cục Thuế tỉnh Quảng Trị. Ảnh: Hoàng Hùng/TTXVN. |
Theo
KTNN, thời gian qua, KTNN đã thu hồi hàng trăm nghìn tỷ đồng cho ngân
sách, trong đó, có các khoản kiến nghị tăng thu từ hoạt động chuyển giá
của đối tượng kiểm toán. Không phải ngẫu nhiên mà trong giai đoạn
2015-2017, có khoảng 50% doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
đang hoạt động kinh doanh ở Việt Nam kê khai lỗ, trong đó có nhiều
doanh nghiệp kê khai lỗ nhiều năm liền song vẫn tiếp tục mở rộng sản
xuất.
Để ngăn chặn tình trạng này, TS Trường đề nghị: Cần hoàn thiện hành lang pháp lý về kiểm soát chuyển
giá, trước mắt, cần bổ sung một điều luật về kiểm soát
chuyển giá vào Luật quản lý thuế; thu hẹp các ưu đãi thuế,
hạn chế tối đa các chính sách xã hội trong ưu đãi thuế; hoàn
thiện hệ thống thông tin dữ liệu về người nộp thuế.