Thời gian qua, công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tham gia ý kiến thẩm định dự án đầu tư được quan tâm, góp phần nâng cao chất lượng thẩm định và tiến độ giải quyết thủ tục. Tuy nhiên, qua theo dõi vẫn còn tình trạng một số cơ quan, đơn vị, địa phương gửi ý kiến chưa bảo đảm thời hạn; nội dung góp ý chung chung, chưa đúng trọng tâm, thiếu căn cứ pháp lý hoặc chưa thể hiện rõ quan điểm, ảnh hưởng đến tiến độ xử lý hồ sơ và chất lượng thẩm định.

Trước thực tế trên, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Hẳn yêu cầu xác định việc tham gia ý kiến đúng thời hạn, đúng thẩm quyền, đúng nội dung là trách nhiệm của từng cơ quan theo chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực quản lý. Ý kiến thẩm định phải bám sát chuyên môn, rõ ràng, cụ thể, đúng trọng tâm và có đầy đủ căn cứ pháp lý.

Đối với từng nội dung được lấy ý kiến, cơ quan tham gia phải nêu rõ quan điểm thống nhất, không thống nhất hoặc thống nhất kèm điều kiện, yêu cầu; đồng thời làm rõ những vấn đề liên quan đến quy hoạch, quy chuẩn, tiêu chuẩn, định hướng phát triển ngành, lĩnh vực và quy định chuyên ngành. Trường hợp chưa đủ cơ sở xem xét, phải nêu rõ lý do, căn cứ pháp lý và xác định cụ thể tài liệu, nội dung nhà đầu tư cần bổ sung, giải trình. Tỉnh yêu cầu chấm dứt tình trạng văn bản chung chung, né tránh, mang tính hình thức hoặc chỉ viện dẫn quy định mà không xác định rõ nội dung cần thực hiện.

Các cơ quan được lấy ý kiến phải chủ động xử lý hồ sơ ngay khi tiếp nhận, bảo đảm ban hành văn bản đúng thời hạn, không để chậm trễ, quá hạn ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết thủ tục đầu tư. Với hồ sơ phức tạp hoặc cần nhà đầu tư bổ sung, giải trình, cơ quan liên quan phải sớm xác định đầy đủ nội dung cần bổ sung, hạn chế phát sinh yêu cầu khi gần hết thời hạn xử lý.

UBND tỉnh cũng yêu cầu tăng cường trao đổi, thống nhất giữa các cơ quan đối với những nội dung còn có ý kiến khác nhau. Trường hợp khác biệt về chuyên môn hoặc cách áp dụng pháp luật, cơ quan tham gia phải nêu rõ quan điểm, căn cứ và đề xuất phương án xử lý cụ thể; không đùn đẩy, né tránh trách nhiệm hoặc từ chối tham gia ý kiến không có căn cứ.

Đáng chú ý, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Hẳn yêu cầu người đứng đầu các sở, ban, ngành, UBND xã, phường và cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm trực tiếp về tiến độ, chất lượng nội dung tham gia ý kiến thuộc phạm vi quản lý; tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh các trường hợp chậm xử lý, né tránh trách nhiệm, tham gia ý kiến không đầy đủ, thiếu căn cứ hoặc không bảo đảm chất lượng, thời hạn. Kết quả phối hợp, tham gia ý kiến trong giải quyết thủ tục đầu tư được xem xét là một trong những căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, người đứng đầu và công chức được giao nhiệm vụ.

Sở Tài chính được giao chủ trì theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai; định kỳ hằng quý hoặc đột xuất tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh về tình hình, kết quả thực hiện và kịp thời báo cáo các cơ quan, đơn vị chưa thực hiện nghiêm để xem xét, chấn chỉnh.

Phó Giám đốc Sở Tài chính Tây Ninh Đặng Đình Toàn cho rằng, những hạn chế trên cho thấy cần tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong phối hợp tham gia ý kiến thẩm định, giải quyết thủ tục đầu tư đối với các dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách nhà nước.