Đây không chỉ là thành tích về mặt con số, mà là minh chứng cho một hành trình 13 năm liên tiếp (2013-2025) kiên trì cải cách với triết lý xuyên suốt: Lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo cao nhất cho hoạt động của bộ máy công quyền.

Bản lĩnh từ sự kiên định cải cách

Trong bối cảnh phương pháp luận PCI 2.0 có những thay đổi lớn và lần đầu tiên Chỉ số Hiệu quả Kinh tế tư nhân (BPI) được ra mắt, Quảng Ninh vẫn giữ vững phong độ là địa phương duy nhất trên toàn quốc nằm trong nhóm dẫn đầu cả hai chỉ số này. Kết quả khảo sát thực chứng từ hàng nghìn doanh nghiệp cho thấy Quảng Ninh đứng thứ 3 toàn quốc về chỉ số Cạnh tranh bình đẳng và thứ 4 về chỉ số Chính quyền kiến tạo.

Thành quả này không đến tự nhiên mà là kết quả của một quá trình kế thừa và đổi mới không ngừng qua nhiều nhiệm kỳ. Từ mức điểm 62,16 năm 2014, tỉnh đã liên tục bứt phá, nâng điểm PCI lên trên 70 điểm từ năm 2017 và duy trì nhóm "Rất tốt" trong nhiều năm liên tiếp.

Ông Bùi Văn Khắng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh khẳng định: PCI không chỉ là một bảng xếp hạng, mà là thước đo năng lực quản trị phát triển; là chỉ báo phản ánh mức độ hiện đại của nền hành chính và khả năng kiến tạo môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, thuận lợi, an toàn, có sức cạnh tranh quốc tế.

Việc Quảng Ninh tiếp tục giữ vững vị trí dẫn đầu PCI năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong thời điểm tỉnh đang bước vào giai đoạn phát triển mới với tư duy phát triển mới, mô hình tăng trưởng mới, không gian phát triển mới và khát vọng phát triển mạnh mẽ hơn – Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh.

Cải cách hành chính từ "quản lý" sang "phục vụ"

Một trong những "chìa khóa" quan trọng nhất giúp Quảng Ninh duy trì lòng tin của nhà đầu tư chính là sự đột phá trong cải cách hành chính. Theo báo cáo năm 2025, Chỉ số cải cách hành chính (PAR-INDEX) của tỉnh đạt 93,16/100 điểm, đứng thứ 2/34 tỉnh, thành trong cả nước. Đặc biệt, Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ hành chính (SIPAS) cũng đạt mức cao 88,33%. Đáng chú ý, lĩnh vực "Tác động của cải cách hành chính đến người dân, tổ chức và phát triển kinh tế - xã hội" của tỉnh đứng vị trí thứ nhất toàn quốc.

Giám đốc Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh Quảng Ninh, bà Nguyễn Hải Vân chia sẻ: Với quyết tâm đổi mới, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, Quảng Ninh đã vận hành hiệu quả mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công theo hướng hiện đại, đồng bộ, minh bạch. Tỉnh hiện công khai 100% thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, cắt giảm khoảng 36% thời gian giải quyết thủ tục do Bộ ban hành và 50% thủ tục hành chính đặc thù do tỉnh ban hành.

Ngay trong Quý I/2026, toàn tỉnh đã tiếp nhận 252.344 hồ sơ thủ tục hành chính, trong đó 247.592 hồ sơ được giải quyết trước và đúng hạn, đạt 98,1%. Tỷ lệ hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến đạt trên 97%, công tác số hóa hồ sơ đạt gần như tuyệt đối ở cả cấp tỉnh và cấp xã.
Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cũng bước đầu tạo ra những chuyển biến tích cực trong phân cấp, phân quyền, giúp rút ngắn thời gian xử lý công việc và đưa chính quyền sát dân hơn.

Những con số này không chỉ phản ánh hiệu quả trong giải quyết thủ tục hành chính, mà còn cho thấy sự chuyển biến rõ rệt trong thói quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến của người dân và doanh nghiệp.

Hiệu quả thực tiễn từ chỉ số BPI

Năm 2025 cũng đánh dấu sự thành công của Quảng Ninh khi lọt vào Top 3 địa phương dẫn đầu chỉ số BPI (Chỉ số Hiệu quả Kinh tế tư nhân) với 5,33 điểm. Khác với PCI đánh giá về môi trường, BPI định lượng kết quả thực tiễn của doanh nghiệp tại địa bàn.

Số liệu cho thấy Quảng Ninh có cấu trúc kinh tế rất cân bằng và nổi bật ở khả năng sinh lời của doanh nghiệp. Tỷ lệ doanh nghiệp báo lãi tại đây đạt 72,1%, cao nhất trong nhóm 5 tỉnh dẫn đầu BPI. Đặc biệt, tỉnh cũng đứng đầu cả nước về tỷ lệ doanh nghiệp có liên kết chuỗi cung ứng về đầu vào và đầu ra sản phẩm (đạt 68,2%). Điều này khẳng định Quảng Ninh không chỉ tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi "trên giấy tờ" mà còn hỗ trợ hiệu quả các kết nối thị trường, giúp doanh nghiệp tư nhân phát triển bền vững.

Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Văn Khẳng chia sẻ: Quảng Ninh xác định kinh tế tư nhân là một trong những động lực quan trọng nhất; khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo là nền tảng; chuyển đổi số là phương thức phát triển chủ đạo; còn cải cách thể chế, chất lượng điều hành và năng lực tổ chức thực thi là lợi thế cạnh tranh chiến lược của tỉnh trong giai đoạn tới.

Quảng Ninh đang chủ động nghiên cứu, triển khai nhiều mô hình phát triển mang tính tiên phong như phát triển đặc khu kinh tế Vân Đồn, khu kinh tế số và tri thức tự do, khu hợp tác kinh tế qua biên giới, khu kinh tế cửa khẩu thế hệ mới và các khu kinh tế xanh, thông minh, tích hợp đổi mới sáng tạo và công nghệ cao.

Đồng thời, tỉnh cũng đang tập trung tạo đột phá chiến lược về hạ tầng đồng bộ, hiện đại và kết nối quốc tế; ưu tiên phát triển hạ tầng số, logistics, giao thông chiến lược (đường sắt tốc độ cao, tuyến đường sắt liên vận quốc tế) và hệ thống cửa khẩu thông minh, cảng biển số nhằm mở rộng không gian phát triển mới cho Quảng Ninh và vùng Đông Bắc.

Những định hướng đó đang từng bước cụ thể hóa hiệu quả các chủ trương, nghị quyết chiến lược lớn của Đảng, tạo điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp phát triển.

Mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số giai đoạn 2026-2030 được xác định là “mệnh lệnh phát triển” chiến lược, nhằm đưa Việt Nam vào nhóm 30 nền kinh tế hàng đầu thế giới và đạt mức thu nhập trung bình cao.

Với Quảng Ninh, để thực đạt được mục tiêu trên, tỉnh đang tập trung quyết liệt vào các giải pháp chiến lược, đó là: Siết chặt kỷ luật, kỷ cương công vụ, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu với phương châm “Rõ việc, rõ người, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả”; đẩy mạnh số hóa, minh bạch hóa thông tin đầu tư; gắn kết chặt chẽ việc nâng cao PCI với tăng trưởng xanh thông qua bộ chỉ số PGI. Đồng thời, tỉnh đang chủ động triển khai các mô hình tiên phong như khu kinh tế số, khu kinh tế xanh và hệ thống hạ tầng đồng bộ, hiện đại.

Hành trình chinh phục đỉnh cao PCI của Quảng Ninh suốt 13 năm qua đã xây dựng nên một thương hiệu về một "điểm đến đầu tư an toàn, thuận lợi, minh bạch và hấp dẫn". Chia sẻ của Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Văn Khắng, vị trí số 1 PCI không phải là đích đến cuối cùng, mà là động lực để tỉnh tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hơn nữa.

Điều quan trọng nhất là phải duy trì được niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp; xây dựng được môi trường đầu tư kinh doanh ổn định, minh bạch, an toàn và có khả năng cạnh tranh dài hạn trong bối cảnh quốc tế nhiều biến động.

Quảng Ninh sẽ tiếp tục đồng hành, lấy sự gắn bó lâu dài của doanh nghiệp làm thước đo cao nhất cho hiệu quả hoạt động, vững bước trong kỷ nguyên phát triển mới của đất nước.