Trước những yêu cầu mới, phù hợp thực tiễn đặt ra đối với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Tây Ninh đang tập trung nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường thông qua các chương trình đào tạo, bồi dưỡng toàn diện về chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng thực thi công vụ. Đây là giải pháp quan trọng nhằm bảo đảm bộ máy chính quyền cơ sở vận hành thông suốt, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Đo chất lượng cán bộ bằng sự hài lòng của người dân

UBND tỉnh Tây Ninh cho biết, trước yêu cầu thực tiễn đặt ra, tỉnh đã triển khai thực hiện Chỉ thị số 18/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ nhằm tạo chuyển biến rõ nét, thực chất về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức và hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã; nâng cao năng lực quản trị, điều hành, khả năng thích ứng với yêu cầu chuyển đổi số và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh Lê Văn Hẳn, đây là cơ sở để rà soát, sắp xếp, bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện các chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã bảo đảm đồng bộ, khách quan, đúng quy định. Trong đó, tỉnh thực hiện theo hướng đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm; xác định rõ mục tiêu, lộ trình, sản phẩm đầu ra và phân công trách nhiệm từng cơ quan, đơn vị gắn với cơ chế kiểm tra, giám sát. Quá trình thực hiện lấy hiệu quả công việc, mức độ hoàn thành nhiệm vụ và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo chủ yếu.

Theo kế hoạch, các địa phương sẽ rà soát, đánh giá tổng thể chất lượng, trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, trên cơ sở đó, xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng đội ngũ phù hợp đặc thù từng địa bàn và yêu cầu vị trí việc làm.

Tỉnh xác định, một trong những nhiệm vụ trọng tâm là sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức theo nguyên tắc “đúng người, đúng việc, đúng địa bàn”, phát huy năng lực thực tiễn, sở trường và kinh nghiệm công tác của cán bộ. Các địa phương ưu tiên bố trí cán bộ có bản lĩnh, khả năng chịu áp lực và kinh nghiệm xử lý tình huống tại những địa bàn có khối lượng công việc lớn, nhất là các lĩnh vực đòi hỏi chuyên môn sâu như, đất đai, xây dựng, kế toán, công nghệ thông tin, giáo dục, y tế, dân tộc, tôn giáo, khiếu nại, tố cáo. Đồng thời, kiên quyết không để xảy ra tình trạng phân công công việc không phù hợp năng lực, sở trường của cán bộ, công chức.

Tây Ninh triển khai đánh giá chất lượng thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức dựa trên tiến độ, chất lượng xử lý công việc, năng lực phối hợp, tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp. Các sở, ngành, địa phương sẽ xây dựng hệ thống tiêu chí, danh mục công việc và sản phẩm đầu ra làm cơ sở đánh giá khách quan về kỷ luật, kỷ cương, văn hóa công vụ và hiệu quả thực thi nhiệm vụ.

Theo Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh Lê Văn Hẳn, tỉnh đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong công tác quản lý, theo dõi, đánh giá cán bộ, công chức thông qua phần mềm đánh giá chất lượng cơ quan, đơn vị và đội ngũ cán bộ, công chức, bảo đảm kết nối đồng bộ với hệ thống điều hành, quản lý văn bản của tỉnh.

Các địa phương thường xuyên rà soát nhu cầu nhân lực, đề xuất tuyển dụng công chức bổ sung cho chính quyền cấp xã phù hợp tình hình biên chế và yêu cầu thực tiễn; ưu tiên người có năng lực, trình độ chuyên môn và kinh nghiệm công tác, có khả năng đáp ứng ngay yêu cầu công việc.

Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã

Theo kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp giai đoạn 2026-2031, tỉnh phấn đấu đến năm 2028 có 100% cán bộ, công chức cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu chuyên môn của vị trí việc làm được cử tham gia bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành. Ngoài ra, có 50% công chức chuyên môn cấp xã được bồi dưỡng kiến thức chung về quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Tỉnh đặt mục tiêu, 100% cán bộ, công chức cấp xã được bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ theo ngành, lĩnh vực và các kỹ năng bổ trợ để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ được giao.

Đến giai đoạn 2029-2031, Tây Ninh tiếp tục bảo đảm 50% công chức chuyên môn cấp xã được bồi dưỡng kiến thức chung về quản lý nhà nước; đồng thời phấn đấu 100% cán bộ, công chức cấp xã được bổ sung kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ mới nhằm nâng cao năng lực, tính chuyên nghiệp trong thực thi nhiệm vụ.

Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh Lê Văn Hẳn cho biết, quá trình triển khai phải bảo đảm duy trì hoạt động liên tục, bình thường của các cơ quan, đơn vị khi cử cán bộ, công chức tham gia bồi dưỡng; áp dụng đa dạng, linh hoạt các hình thức, thời gian đào tạo theo phương châm “thiếu gì học nấy”, “vừa học vừa làm”, đồng thời khuyến khích cán bộ, công chức tự học đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm.

Để đạt mục tiêu đề ra, tỉnh triển khai các chương trình bồi dưỡng phù hợp từng nhóm đối tượng. Giai đoạn 2026-2028, tỉnh tập trung bồi dưỡng kiến thức chuyên môn cho cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm mới. Đồng thời tổ chức các chương trình bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước cho đội ngũ lãnh đạo, quản lý và công chức chuyên môn cấp xã.

Các lớp tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ tập trung vào những lĩnh vực trọng tâm như, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công, tài chính, đất đai, xây dựng, an sinh xã hội, kinh tế số, giải quyết khiếu nại, tố cáo và công tác Đảng. Cùng với đó là các kỹ năng phục vụ thực thi công vụ như, ra quyết định, giải quyết thủ tục hành chính, giao tiếp với người dân, sử dụng dữ liệu, hồ sơ và công cụ số.

Giai đoạn 2029-2031, tỉnh tiếp tục cập nhật kiến thức về quản trị công hiện đại, chính quyền số, kỹ năng số, đạo đức công vụ, pháp luật và các chuyên đề phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Đối với công chức chuyên môn, nội dung bồi dưỡng tập trung vào ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ năng số, văn hóa công sở, liêm chính, đồng thời chú trọng các chuyên đề về phục vụ doanh nghiệp, kinh tế số nông nghiệp, nông thôn, du lịch cộng đồng, quản trị rủi ro xã hội, truyền thông chính sách và phối hợp liên ngành.

Để nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng, tỉnh tiếp tục rà soát, đánh giá thực trạng trình độ, năng lực thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; tổng hợp nhu cầu và xây dựng kế hoạch bồi dưỡng chi tiết cho giai đoạn 2026-2031. Đặc biệt, nhóm cán bộ, công chức chịu tác động của quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy sẽ được ưu tiên cử tham gia bồi dưỡng sớm.