06:17 08/06/2026

Lấy sự hài lòng của doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả điều hành

Ngày 8/6, tại hội nghị báo cáo kết quả đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và Chỉ số hiệu quả kinh tế tư nhân (BPI) năm 2025 do UBND tỉnh Tây Ninh tổ chức, Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh Lê Văn Hẳn yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về tiếp cận nguồn lực, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và chất lượng chính quyền kiến tạo.

Đồng thời, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, lấy mức độ hài lòng của doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả điều hành nhằm cải thiện thực chất môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh.

Chú thích ảnh
Hội nghị tập trung đánh giá những điểm nghẽn trong môi trường đầu tư, kinh doanh và đề xuất giải pháp khắc phục trong thời gian tới. 

Theo báo cáo tại hội nghị, năm 2025, PCI của Tây Ninh đạt 58,54 điểm, thuộc nhóm tương đối thấp, thấp hơn trung vị cả nước 5,36 điểm và thấp hơn trung vị vùng Đông Nam Bộ 5,41 điểm.

Giám đốc Sở Tài chính Tây Ninh Trương Văn Liếp cho biết, đây là năm đầu tiên Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) áp dụng Bộ chỉ số PCI 2.0 với cách tiếp cận mới, chuyển từ đánh giá môi trường kinh doanh sang đánh giá hệ sinh thái phát triển kinh tế tư nhân. Kết quả năm nay chịu tác động bởi việc thay đổi địa giới hành chính, cấu trúc chỉ số và phương pháp tính điểm nên chủ yếu được đối chiếu với mặt bằng chung cả nước và khu vực Đông Nam Bộ.

Chú thích ảnh
Giám đốc Sở Tài chính Tây Ninh Trương Văn Liếp báo cáo kết quả đánh giá PCI và BPI năm 2025 của tỉnh.

Trong 9 chỉ số thành phần, Tây Ninh có hai chỉ số nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước là Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính và Thiết chế pháp lý. Chỉ số Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính đạt 8,86 điểm, xếp thứ 2/34 tỉnh, thành phố được đánh giá, phản ánh những chuyển biến tích cực trong cải cách thủ tục hành chính, giảm thời gian làm việc của doanh nghiệp với cơ quan nhà nước và kiểm soát hoạt động thanh tra, kiểm tra. Chỉ số Thiết chế pháp lý đạt 7,91 điểm, xếp thứ 3/34, cho thấy doanh nghiệp đánh giá cao khả năng bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cũng như tính công bằng, khách quan của hệ thống tư pháp địa phương.

Tuy nhiên, nhiều chỉ số thành phần vẫn ở mức thấp hoặc tiệm cận trung vị cả nước. Trong đó, chỉ số Cạnh tranh bình đẳng đạt 5,43 điểm, xếp hạng 19/34; Tính minh bạch đạt 6,55 điểm, xếp hạng 24/34; Gia nhập thị trường đạt 6,56 điểm và Chi phí không chính thức đạt 7,08 điểm, cùng xếp hạng 27/34.

Đáng chú ý, kết quả phân tích PCI cho thấy ba điểm nghẽn lớn nhất hiện nay của Tây Ninh là Tiếp cận nguồn lực, Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và Chính quyền kiến tạo; trong đó, chỉ số Tiếp cận nguồn lực đạt 4,75 điểm, xếp hạng 32/34, thấp hơn đáng kể so với trung vị cả nước và khu vực Đông Nam Bộ. Mặc dù Tây Ninh có lợi thế về quỹ đất và tỷ lệ doanh nghiệp gặp khó khăn trong tiếp cận, mở rộng mặt bằng sản xuất kinh doanh thuộc nhóm thấp nhất cả nước, song lợi thế này chưa được chuyển hóa thành nguồn lực hỗ trợ phát triển doanh nghiệp.

Chú thích ảnh
Các đại biểu trình bày tham luận về giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh Tây Ninh. 

Khảo sát cho thấy khả năng tiếp cận tín dụng vẫn là trở ngại đối với nhiều doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa. Tỷ lệ doanh nghiệp tiếp cận được vốn vay từ các tổ chức tín dụng còn thấp, trong khi các hoạt động kết nối ngân hàng - doanh nghiệp chưa phát huy hiệu quả như kỳ vọng.

Đối với chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, Tây Ninh chỉ đạt 4,37 điểm, xếp cuối bảng xếp hạng 34/34 và là một trong những chỉ số có trọng số cao trong Bộ chỉ số PCI 2.0. Theo kết quả khảo sát, hạn chế lớn nhất nằm ở khả năng tiếp cận các chương trình hỗ trợ. Tỷ lệ doanh nghiệp tiếp cận các chính sách hỗ trợ hội nhập quốc tế, đổi mới sáng tạo, khoa học công nghệ và các chương trình hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh còn thấp hơn nhiều so với mặt bằng chung cả nước.

Bên cạnh đó, chất lượng nguồn nhân lực tiếp tục là vấn đề được cộng đồng doanh nghiệp quan tâm. Mặc dù việc giáo dục nghề nghiệp được đánh giá tích cực nhưng việc kết nối giữa đào tạo và nhu cầu thực tế của doanh nghiệp vẫn cần tiếp tục được cải thiện.

Đối với chỉ số Chính quyền kiến tạo, Tây Ninh đạt 3,23 điểm, xếp hạng 32/34, thấp hơn trung vị cả nước hơn 2 điểm. Kết quả khảo sát cho thấy vẫn còn khoảng cách giữa chủ trương và quá trình tổ chức thực hiện khi nhiều sở, ngành và chính quyền cơ sở chưa triển khai đồng bộ, nhất quán các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp.

Cùng với PCI, năm 2025 cũng là năm đầu tiên VCCI thí điểm đánh giá Chỉ số hiệu quả kinh tế tư nhân (BPI). Tây Ninh đạt 4,01 điểm, xếp thứ 24 cả nước, thấp hơn mức trung vị quốc gia. Số lượng doanh nghiệp thành lập mới tiếp tục tăng nhưng hiệu quả hoạt động, khả năng liên kết chuỗi cung ứng, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi công nghệ vẫn còn hạn chế.

Tại hội nghị, đại diện các sở, ngành đã đề xuất nhiều giải pháp nhằm cải thiện các chỉ số thành phần, tập trung vào hoàn thiện chính sách tiếp cận đất đai, cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận khoa học công nghệ, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

Chú thích ảnh
Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh Lê Văn Hẳn phát biểu chỉ đạo tại hội nghị. 

Phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh Lê Văn Hẳn nhấn mạnh điều quan trọng không chỉ là nhìn lại kết quả PCI và BPI năm 2025 mà phải xác định rõ trách nhiệm và hành động để cải thiện thực chất môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao hiệu quả phát triển khu vực kinh tế tư nhân. Ông yêu cầu các sở, ngành, địa phương triển khai nhiệm vụ với tinh thần "rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn và rõ kết quả".

Theo ông Lê Văn Hẳn, thời gian tới tỉnh sẽ tập trung xây dựng kế hoạch cải thiện PCI và BPI năm 2026; nâng cao chất lượng chính quyền kiến tạo; đổi mới chính sách hỗ trợ doanh nghiệp theo hướng thiết thực, hiệu quả; tháo gỡ các điểm nghẽn về tiếp cận vốn, đất đai và nâng cao tính minh bạch của môi trường đầu tư kinh doanh. Cùng với đó là tăng cường kết nối ngân hàng - doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chuỗi cung ứng, đẩy mạnh chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo và nâng cao năng lực quản trị doanh nghiệp.

Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh cũng yêu cầu siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho doanh nghiệp. Người đứng đầu sở, ngành, địa phương phải chịu trách nhiệm nếu để cán bộ, công chức thuộc quyền gây phiền hà, hướng dẫn không thống nhất, yêu cầu thêm hồ sơ ngoài quy định hoặc chậm trễ, né tránh trách nhiệm.

Ông Lê Văn Hẳn cho biết tỉnh sẽ lấy mức độ hài lòng của doanh nghiệp, kết quả xử lý kiến nghị và phản ánh về thái độ phục vụ làm một trong những tiêu chí đánh giá trách nhiệm người đứng đầu; đồng thời khẳng định tỉnh kiên quyết xử lý cán bộ nhũng nhiễu nhưng cũng bảo vệ những cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

"Phía sau mỗi hồ sơ là một cơ hội đầu tư; phía sau mỗi kiến nghị là niềm tin của doanh nghiệp; phía sau mỗi sự chậm trễ là chi phí của xã hội và phía sau mỗi cải cách thành công là tương lai phát triển của Tây Ninh", ông Lê Văn Hẳn nhấn mạnh, đồng thời yêu cầu các cơ quan không chờ kế hoạch mới triển khai công việc mà phải thực hiện ngay những nhiệm vụ đã rõ và thuộc thẩm quyền. Từ nay đến cuối năm 2026, nội dung cải thiện PCI và BPI sẽ được đưa vào chương trình kiểm điểm định kỳ; những đơn vị thực hiện tốt sẽ được biểu dương, nhân rộng, còn những đơn vị chậm trễ hoặc để doanh nghiệp phản ánh nhiều lần sẽ bị xem xét trách nhiệm.

Bài và ảnh: Bùi Giang (TTXVN)