Trước đó, từ tháng 12/2020 đến tháng 3/2025, Phạm Quốc Dương đã lợi dụng sự sơ hở trong quản lý của Trường Đại học Trưng Vương khi được giao quản lý 2 lớp đại học chuyên ngành Luật kinh tế hệ vừa làm vừa học tại tỉnh Hà Giang (cũ). Dương đã tự ý cho 7 người có hộ khẩu thường trú tại các xã Hoàng Su Phì, Nậm Dịch, Pờ Lý Ngài (Tuyên Quang) không qua thi tuyển vào học lớp Đại học Luật nói trên và hứa hẹn sẽ bố trí cho những người này dự thi sau để hợp thức hóa thủ tục thi tuyển đầu vào.

Trong giai đoạn từ năm 2020-2025, Phạm Quốc Dương không báo cáo Trường Đại học Trưng Vương, tiếp tục cho 7 người trên theo học và thu tổng cộng của họ trên 300 triệu đồng. Khi thu tiền Dương nói đây là lệ phí thi tuyển sinh và học phí nhưng không nộp về Trường Đại học Trưng Vương mà chiếm đoạt để sử dụng vào mục đích cá nhân.

Đến tháng 2/2025, Phạm Quốc Dương đã tổ chức cho lớp học trên hoàn thành các kỳ thi, đủ điều kiện công nhận tốt nghiệp. Một số cá nhân cần Bằng tốt nghiệp đã yêu cầu Dương liên hệ, đôn đốc Trường Đại học Trưng Vương cấp Bằng tốt nghiệp. Để tiếp tục che giấu hành vi phạm tội của mình, Dương đã làm giả Giấy chứng nhận tốt nghiệp tạm thời của Trường Đại học Trưng Vương để cung cấp cho những người đã nộp tiền học phí cho Dương.

Hiện cơ quan Công an đang tiếp tục điều tra mở rộng vụ án đối với hành vi phạm tội của Phạm Quốc Dương và các cá nhân, tổ chức có liên quan.