Còn nhiều vướng mắc

Dự án đường cao tốc đoạn Quảng Ngãi - Hoài Nhơn dài 88 km, tổng mức đầu tư hơn 20.400 tỷ đồng (giá trị xây lắp gần 14.500 tỷ đồng); trong đó, đoạn đi qua tỉnh Quảng Ngãi có chiều dài hơn 60,3km. Dự án do Ban Quản lý dự án 2 (Bộ Xây dựng) làm chủ đầu tư; Công ty cổ phần Tập đoàn Đèo Cả đứng đầu liên danh nhà thầu thi công các gói thầu. Theo chỉ đạo của Chính phủ, dự án này sẽ hoàn thành cuối năm 2025.

Ông Trần Hoàng Vĩnh, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các Công trình giao thông tỉnh Quảng Ngãi, chủ đầu tư Tiểu dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng của dự án thành phần đoạn Quảng Ngãi - Hoài Nhơn, đoạn qua tỉnh Quảng Ngãi, dự án có 28,37 ha diện tích điều chỉnh, bổ sung. Tuy nhiên, đến cuối tháng 9/2025, mới có 4 địa phương là các xã Nghĩa Giang, Nghĩa Hành, Phước Giang hoàn thành 100% bàn giao mặt bằng phần diện tích điều chỉnh, bổ sung này.

Ngoài ra, theo kiến nghị của nhà thầu thi công, toàn tuyến có 18 vị trí vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, song đến nay mới giải quyết được 4 vị trí. 14 vị trí còn lại chưa hoàn thành, trong đó có một số vị trí vướng mắc kéo dài, nhưng chậm giải quyết làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện chung của dự án. Thậm chí, tại một số vị trí, có tình trạng người dân tổ chức lập chốt, dựng rạp, rào chắn để ngăn cản việc thi công công trình.

Theo báo cáo của UBND các xã, nguyên nhân dẫn đến việc một số hộ dân cản trở công tác thi công là do chưa đồng tình với mức giá bồi thường; một số hộ dân nằm ngoài phạm vi 100m từ vị trí thi công cho rằng cần bồi thường do bị ảnh hưởng… Ngoài ra, còn có dấu hiệu người dân bị một số đối tượng đứng ngoài kích động, gây khó khăn cho triển khai dự án.

Trong khi đó, dự án đường Hoàng Sa – Dốc Sỏi có tổng mức đầu tư 3.500 tỷ đồng; trong đó, 2.200 tỷ đồng ngân sách tỉnh và 1.300 tỷ đồng ngân sách trung ương. Dự án do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các Công trình giao thông tỉnh Quảng Ngãi làm chủ đầu tư, có thời gian thi công từ năm 2022 – 2027. Với chiều dài toàn tuyến gần 27 km, dự án đi qua các xã Bình Sơn, Vạn Tường, Đông Sơn, Thọ Phong, Tịnh Khê, Phường Trương Quang Trọng. Dự án có tổng diện tích quy hoạch thu hồi đất hơn 172 ha của hơn 2.360 hộ dân; gần 4.560 thửa đất của 9 tổ chức và hơn 4.800 ngôi mồ mả.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các Công trình giao thông tỉnh Quảng Ngãi cho biết, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tuyến chính tiếp tục chậm trễ, đến nay chỉ mới phê duyệt phương án bồi thường cho 63,77/172,16 ha; đạt 37%, dẫn đến chậm trễ tiến độ thi công và giải ngân vốn của dự án.

Đến nay, đã chi trả tiền, bàn giao mặt bằng hơn 47,5 ha; có 1,08 ha đất của người dân tại các xã Vạn Tường, Tịnh Khê và phường Trương Quang Trọng chưa nhận tiền bồi thường. Nguyên nhân là do các hộ dân không thống nhất với giá trị bồi thường, đi làm ăn xa, chưa hoàn thành thủ tục thừa kế, chưa cung cấp được Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất khi chi trả tiền.

Dự án hiện mới chỉ bản giao được hơn 60 ha, đạt 34,9%. Tuy nhiên, mặt bằng chưa liên lạc, có một số vị trí đã giải phóng mặt bằng nhưng chưa có đường tiếp cận. Ngoài ra, còn 11 vị trí khó khăn, vướng mắc trong giải phóng mặt bằng do chưa có phương án đền bù, giải phóng mặt bằng; còn 9,86 ha tại các xã Bình Sơn, Vạn Tường, Đông Sơn, Thọ Phong chưa xác định được giá đất cụ thể,…

Cần sớm có giải pháp

Liên quan đến dự án thành phần đoạn Quảng Ngãi - Hoài Nhơn, đoạn qua tỉnh Quảng Ngãi, ông Ngọ Trường Nam, Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Tập đoạn Đèo Cả, hiện nay, toàn tuyến qua địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đã có thể đi lại từ đầu tuyến đến cuối tuyến. Tuy nhiên, tại khu vực thuộc địa phận xã Nghĩa Giang trong cuối tháng 9 liên tục xuất hiện các đơn kiến nghị của người dân về việc đền bù, giải phóng mặt bằng. Điều đáng nói, việc người dân gửi đơn kiến nghị phát sinh liên tục, xuất hiện hàng ngày, thậm chí hàng giờ khiến việc phối hợp xử lý gặp nhiều khó khăn.

Trong khi đó, tại khu vực dự án đi qua địa phận xã Nguyễn Nghiêm, xuất hiện trường hợp người dân lập chốt chặn, không cho đơn vị thi công đi vào. Đây là vấn đề rất đáng báo động, có thể trở thành điểm nóng. Vì vậy, ông Ngọ Trường Nam đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi chỉ đạo cho lực lượng chức năng phối hợp với chính quyền địa phương sớm xử lý, tránh ảnh hưởng đến phần đông người dân đã đồng tình ủng hộ dự án.

"Đối với các hộ dân có đơn kiến nghị, đơn vị thi công kính đề nghị UBND các xã đưa ra một mốc thời gian cụ thể làm hạn cuối nhận đơn, sau đó chúng tôi sẽ có kế hoạch tổng thể để xử lý, chứ không thể để phát sinh liên tục như thế này. Đối với các hộ dân không đồng tình với mức bồi thường, chúng tôi cho rằng đó chỉ là thiểu số, vì đa số bà con đã đồng ý rồi. Chúng tôi nhận thấy rằng có một số đối tượng đứng sau kích động người dân ngăn cản việc thi công, kính đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo cho các cơ quan chức năng vào cuộc xử lý vấn đề này", ông Ngọ Trường Nam nói.

Phân tích về vấn đề này, ông Võ Minh Vương, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi nhận định, để xảy ra tình trạng người dân tại một số địa phương gây khó khăn về giải phóng mặt bằng, trách nhiệm trước hết thuộc về đơn vị thi công, khi đã chậm trễ công khai phương án bồi thường. Chính vì vậy, để giải quyết vấn đề này, nhà thầu thi công cần khẩn trương thông báo, rà soát lại các trường hợp đã kiểm kê, đánh giá tác động và công khai ngày giải quyết cho người dân. Đối với những hộ thiếu sót, cần thông báo hạn cuối nhận đơn kiến nghị, tiến hành xác minh và lên phương án bồi thường sớm nhất có thể.

Ông Nguyễn Ngọc Sâm, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi yêu cầu các đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân các xã Đình Cương, Lân Phong, Nguyễn Nghiêm, Khánh Cường và phường Đức Phổ tập trung xử lý dứt điểm 14 vị trí vướng mắc còn lại về giải phóng mặt bằng để bàn giao cho đơn vị thi công. Chiều ngược lại, Công ty Cổ phần Tập đoàn Đèo Cả cần có cam kết về phương án bồi thường cho người dân bị ảnh hưởng.

"Ban Quản lý dự án 2 chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các Công trình giao thông tỉnh, Trung tâm Phát triển quỹ đất và Ủy ban nhân dân các xã, phường tổ chức kiểm tra thực tế, làm rõ căn cứ pháp lý để bồi thường đúng quy định, đúng đối tượng có nhà bị ảnh hưởng do thi công dự án. Riêng đối với việc xử lý vấn đề người dân lập chốt chặn, Công an tỉnh phối hợp với chủ đầu tư và đơn vị thi công để xử lý", Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Ngọc Sâm lưu ý.

Đối với dự án Đường Hoàng Sa - Dốc Sỏi, ông Nguyễn Ngọc Sâm yêu cầu Trung tâm Phát triển Quỹ đất, Ủy ban nhân dân phường Trương Quang Trọng và các xã Bình Sơn, Vạn Tường, Đông Sơn, Thọ Phong, Tịnh Khê tập trung giải phóng mặt bằng phần đất nông nghiệp, phi nông nghiệp và đất ở mặt tiền Quốc lộ 24B, đường Hoàng Sa hoàn thành trong năm 2025 theo cam kết; trong đó, tập trung hoàn thành giải phóng mặt bằng 11 vị trí ưu tiên trong tháng 10/2025 theo đề nghị của Ban Quản lý dự án để bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công.