Quá trình phát triển hạ tầng, chỉnh trang đô thị, cải tạo chung cư cũ và tái thiết không gian ven sông Hồng, Hà Nội đặt ra yêu cầu ngày càng lớn về quỹ nhà, nhất là với các dự án có giải phóng mặt bằng, việc chuẩn bị nơi ở mới là một trong những điều kiện quan trọng để bảo đảm quyền lợi người dân và tiến độ triển khai.
Chuẩn bị quỹ nhà gắn với yêu cầu phát triển đô thị
Khu đô thị đa mục tiêu và Khu đô thị định cư tại phường Lĩnh Nam, Hà Nội được triển khai theo định hướng chuẩn bị quỹ nhà gắn với hạ tầng, dịch vụ thiết yếu, qua đó hỗ trợ nhu cầu tái định cư, nhà ở xã hội và quá trình thực hiện các dự án phát triển đô thị của Hà Nội.
Hệ thống giao thông được tổ chức đồng bộ với nhà ở, hạ tầng xã hội và các tiện ích thiết yếu, tăng khả năng kết nối, thuận tiện cho đi lại và tiếp cận dịch vụ của người dân.
Theo định hướng của thành phố, quỹ nhà cần được chuẩn bị gắn với hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các dịch vụ thiết yếu, thay vì chỉ tập trung vào số lượng căn hộ. Cách tiếp cận này nhằm tạo điều kiện để người dân sớm ổn định đời sống sau khi di chuyển.
Từ tháng 5/2026, Hà Nội phê duyệt Đề án Khu đô thị đa mục tiêu, đặt việc phát triển các loại hình nhà ở trong tổng thể quy hoạch đô thị và nhu cầu đầu tư hạ tầng. Theo đó, nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở tái định cư và nhà ở công vụ được bố trí trong các khu đô thị quy mô lớn, kết nối với hệ thống giao thông, trường học, y tế, thương mại và không gian công cộng.
Phối cảnh không gian Khu đô thị đa mục tiêu và Khu đô thị định cư được quy hoạch gắn với cây xanh, mặt nước và các tiện ích công cộng, góp phần tạo môi trường sống và không gian sinh hoạt chung cho người dân.
Theo Chương trình phát triển nhà ở đã được điều chỉnh, Hà Nội đặt mục tiêu hoàn thành khoảng 24,5 triệu m2 sàn, tương ứng khoảng 314.000 căn nhà ở đa mục tiêu đến năm 2030. Trong đó, khoảng 120.000 căn đáp ứng nhu cầu nhà ở xã hội; khoảng 170.000 căn phục vụ các mục tiêu về nhà ở thương mại, tái định cư và các nhu cầu nhà ở khác. Thành phố đồng thời chuẩn bị các dự án hướng tới quy mô khoảng 50,4 triệu m2 sàn vào năm 2035.
Tại phường Lĩnh Nam, định hướng trên được cụ thể hóa thông qua Khu đô thị đa mục tiêu và Khu đô thị định cư. Khu đô thị đa mục tiêu có diện tích khoảng 169,5 ha, quy mô dân số dự kiến 96.560 người, được định hướng bố trí nhiều loại hình nhà ở cùng hệ thống hạ tầng và dịch vụ đô thị. Khu đô thị định cư rộng khoảng 98 ha, quy mô dân số khoảng 51.120 người, có nhiệm vụ tạo quỹ nhà phục vụ công tác di chuyển dân cư, giải phóng mặt bằng của Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng và các nhiệm vụ phát triển đô thị có liên quan.
Phối cảnh Khu đô thị đa mục tiêu và Khu đô thị định cư Lĩnh Nam với các khu chức năng được tổ chức trong tổng thể không gian đô thị phía Nam Hà Nội.
Hai dự án được tổ chức theo hồ sơ, trình tự và tiến độ riêng, đồng thời kết nối về giao thông, hạ tầng kỹ thuật, cảnh quan và các công trình dịch vụ. Theo phương án đang được nghiên cứu, Khu đô thị đa mục tiêu dự kiến cung cấp khoảng 36.176 căn hộ thuộc nhiều nhóm nhà ở. Khu đô thị định cư dự kiến bố trí khoảng 20.040 căn hộ với cơ cấu diện tích khác nhau, đáp ứng nhu cầu của nhiều quy mô hộ gia đình.
Việc đa dạng hóa cơ cấu căn hộ nhằm tạo điều kiện bố trí nhà ở phù hợp với nhu cầu thực tế, từ hộ ít người, gia đình trẻ đến các gia đình nhiều thế hệ.
Ưu tiên quỹ nhà và hạ tầng phục vụ định cư
Theo kế hoạch, Khu đô thị định cư được triển khai từ quý III/2026 đến quý IV/2029; Khu đô thị đa mục tiêu dự kiến hoàn thành vào quý IV/2030. Trong lộ trình này, hạ tầng kỹ thuật và nhà ở tái định cư cao tầng được ưu tiên hoàn thành vào quý II/2028.
UBND TP Hà Nội chấp thuận nhà đầu tư thực hiện Dự án Khu đô thị đa mục tiêu tại phường Lĩnh Nam theo Quyết định số 4189/QĐ-UBND ngày 11/8/2026.
Việc xác định mốc ưu tiên đối với quỹ nhà tái định cư nhằm tạo điều kiện để nơi ở mới được chuẩn bị trước hoặc song hành với quá trình giải phóng mặt bằng. Đây cũng là cơ sở để hạn chế thời gian tạm cư và giảm khoảng cách giữa thời điểm người dân bàn giao mặt bằng với thời điểm có thể ổn định tại nơi ở mới.
Quỹ nhà tại Lĩnh Nam được đặt trong một cấu trúc đô thị hoàn chỉnh. Cùng với các khu nhà ở là hệ thống giao thông, cấp điện, cấp thoát nước, trường học, y tế, thương mại, văn hóa, thể thao và không gian công cộng được quy hoạch theo quy mô dân số của toàn khu vực.
Việc bố trí Khu đô thị định cư liền kề Khu đô thị đa mục tiêu cũng tạo điều kiện kết nối và sử dụng chung một số hệ thống hạ tầng xã hội, dịch vụ và không gian công cộng. Theo định hướng quy hoạch, người dân tại khu định cư được tiếp cận hệ thống tiện ích chung của toàn khu vực.
Trong tổng thể dự án còn có khoảng 93 ha dành cho công viên bán ngập và công viên chuyên đề. Không gian cây xanh, mặt nước, hồ điều hòa và các khu vực công cộng được nghiên cứu vừa phục vụ nhu cầu sinh hoạt, vừa tham gia điều tiết nước, thích ứng với đặc điểm tự nhiên của khu vực ven sông Hồng.
Mạng lưới giao thông được tổ chức kết nối với Đại lộ sông Hồng, các tuyến đường xuyên tâm, đường ven sông và hệ thống giao thông khu vực, qua đó tăng khả năng kết nối giữa Lĩnh Nam với khu vực phía Nam và các khu vực khác của thành phố.
Cách tổ chức này hướng tới mục tiêu người dân sau khi di chuyển có thể tiếp cận tương đối đầy đủ các điều kiện thiết yếu về giao thông, giáo dục, y tế, thương mại và sinh hoạt cộng đồng tại nơi ở mới. Bên cạnh quỹ nhà phục vụ tái định cư, việc phát triển nhà ở xã hội trong mô hình đô thị đa mục tiêu cũng góp phần bổ sung nguồn cung cho người lao động và các nhóm đối tượng đủ điều kiện theo quy định.
Phát huy thế mạnh của các nhà đầu tư trong triển khai dự án
Khu đô thị đa mục tiêu và Khu đô thị định cư tại Lĩnh Nam do Tập đoàn Tương Lai Sông Hồng cùng Liên danh Đại Quang Minh – THACO – Hòa Phát triển khai. Việc huy động nguồn lực của doanh nghiệp tham gia phát triển quỹ nhà, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội phù hợp với định hướng khai thác các nguồn lực xã hội cho quá trình phát triển đô thị của Thủ đô.
Theo đại diện Tập đoàn Tương Lai Sông Hồng, quá trình nghiên cứu dự án đặt yêu cầu tôn trọng địa hình, dòng chảy và đặc điểm hệ sinh thái ven sông Hồng. Các giải pháp quy hoạch được nghiên cứu theo hướng duy trì hành lang thoát lũ, dành không gian cho nước và bố trí các công trình thiết yếu tại cao độ phù hợp.
Đồng thời, toàn bộ cư dân đều được hưởng chung cơ sở hạ tầng như hệ thống trường học, y tế, thương mại, công viên và không gian công cộng…
Theo tiến độ dự kiến, hạ tầng kỹ thuật và nhà ở tái định cư cao tầng được ưu tiên hoàn thành vào quý II/2028, qua đó từng bước hình thành quỹ chỗ ở phục vụ công tác giải phóng mặt bằng và triển khai Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng.
Việc chuẩn bị quỹ nhà tại Lĩnh Nam vì vậy được đặt trong tổng thể thực hiện các mục tiêu về nhà ở, chỉnh trang đô thị và phát triển hạ tầng của Hà Nội.
Thay vì chỉ hình thành các khu nhà ở riêng lẻ, mô hình hướng tới chuẩn bị đồng bộ nơi ở, hạ tầng và các điều kiện thiết yếu phục vụ đời sống. Khi quỹ nhà được hình thành theo tiến độ phù hợp, thành phố có thêm điều kiện chủ động trong công tác bố trí tái định cư, người dân có cơ sở sớm ổn định cuộc sống, đồng thời hỗ trợ quá trình triển khai các dự án hạ tầng trọng điểm trên địa bàn.