Bộ Tài chính vừa có công văn số 8217/BTC-CST trình Thủ tướng Chính phủ về việc bổ sung các giải pháp về thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế năm 2011-2012.

Theo đó, về thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), Bộ Tài chính đề nghị mở rộng diện gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp trong 1 năm đối với số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp năm 2011 tính trên phần thu nhập từ các hoạt động sản xuất, gia công, chế biến nông, lâm, thuỷ hải sản, dệt may, da giày, linh kiện điện tử, xây dựng các công trình hạ tầng kinh tế xã hội và một số ngành nghề sản xuất kinh doanh quan trọng theo quy định của Thủ tướng Chính phủ của các doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động (từ trên 300 lao động), dự kiến tổng số thuế được gia hạn năm 2011 khoảng 10.000 - 13.000 tỷ đồng, nhưng sẽ thu vào năm sau. Đồng thời, Bộ kiến nghị giảm 30% số thuế TNDN phải nộp năm 2011 đối với những doanh nghiệp thuộc đối tượng được giãn nộp thuế TNDN năm 2011, dự kiến số thu ngân sách sẽ giảm khoảng 2.500 đến 3.700 tỷ đồng.
Bộ Tài chính cũng đề xuất thực hiện giảm 50% mức thuế khoán (thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân) từ quý III năm 2011 đến hết năm 2011 đối với các cá nhân, hộ kinh doanh nhà trọ, phòng trọ cho thuê đối với công nhân, sinh viên, học sinh; hộ, cá nhân chăm sóc trông giữ trẻ; hộ, cá nhân cung ứng suất ăn ca cho công nhân với điều kiện hộ, cá nhân này giữ ổn định mức giá cho thuê, giá trông giữ trẻ và giá cung ứng suất ăn ca như cuối năm 2010. Dự kiến số thu ngân sách năm 2011 giảm khoảng 1.000 tỷ đồng cho giải pháp này.

Đối với thuế thu nhập cá nhân (TNCN), Bộ cũng đề nghị miễn thuế từ ngày 1/8/2011 đến hết ngày 31/12/2012 đối với cổ tức được chia (trừ cổ tức của các ngân hàng cổ phần, các quỹ đầu tư tài chính, các tổ chức tín dụng) từ hoạt động đầu tư vào thị trường chứng khoán của cá nhân. Theo Bộ Tài chính điều này nhằm khuyến khích đầu từ vốn trực tiếp vào sản xuất kinh doanh, đảm bảo bình đẳng với thu nhập từ lãi tiền gửi tiết kiệm tại các ngân hàng, tổ chức tín dụng hiện đang được miễn thuế. Về giải pháp miễn 5% thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập từ cổ tức của nhà đầu tư chứng khoán, dự kiến số thu ngân sách năm 2011 giảm khoảng 250 - 300 tỷ đồng (tính cả 2 năm 2011-2012 sẽ giảm khoảng 800 - 900 tỷ đồng).

Cũng theo Bộ Tài chính, đầu tư trực tiếp vốn vào sản xuất kinh doanh có rủi ro cao hơn so với gửi tiết kiệm vào ngân hàng, tổ chức tín dụng. Thực tế qua hai năm 2009-2010, do suy thoái kinh tế nhiều doanh nghiệp hoạt động không có lãi nên không trả cổ tức, một số doanh nghiệp có lãi chỉ trả cổ tức dưới 10% vốn cổ phần, trong khi lãi tiền gửi ngân hàng, tổ chức tín dụng tại thời điểm đó thường được trả từ 14% trở lên trên số tiền gửi. Bộ Tài chính lý giải việc không miễn thuế đối với cổ tức được chia từ các ngân hàng cổ phần, các quỹ đầu tư tài chính, các tổ chức tín dụng vì năm 2009-2010 các ngân hàng cổ phần đều trả cổ tức với mức cao hơn trên 10% vốn cổ phần như Ngân hàng cổ phần Ngoại thương Việt Nam (14%); Ngân hàng Sài gòn Thương tín (15%); Ngân hàng Á Châu (24%); ....

Cũng theo đề xuất của Bộ Tài chính, miễn thuế thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng chứng khoán của cá nhân (không thu thuế 20% trên thu nhập hoặc 0,1% trên tổng giá trị chuyển nhượng đối với hoạt động chuyển nhượng chứng khoán của cá nhân) để góp phần ổn định thị trường chứng khoán, huy động vốn cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh. Số thu ngân sách Nhà nước dự kiến giảm khoảng 200 tỷ đồng trong năm 2011 (nếu tính cả năm 2011-2012 sẽ giảm khoảng 600 tỷ đồng).

Đề xuất của Bộ Tài chính cũng nêu rõ: miễn thuế TNCN từ ngày 1/8/2011 đến hết ngày 31/12/2011 đối với cá nhân có thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh đến mức phải chịu thuế thu nhập cá nhân ở bậc 1 của Biểu thuế lũy tiến từng phần quy định tại Luật thuế TNCN số 04/2007/QH11 ngày 21 tháng 11 năm 2007 để góp phần giảm bớt khó khăn cho người lao động, ổn định đời sống trong bối cảnh kinh tế có lạm phát, tốc độ giá tiêu dùng trong nước tăng cao, dự kiến số thu ngân sách năm 2011 giảm khoảng 1.500 tỷ đồng.

Bộ Tài chính cho rằng việc thực hiện các giải pháp nêu trên sẽ góp phần tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện cho doanh nghiệp ổn định và phát triển sản xuất kinh doanh, người lao động bớt khó khăn, ổn định đời sống, từ đó có động lực để yên tâm lao động sản xuất kinh doanh.

Thùy Dương