05:15 28/05/2025

Công khai quá trình giải trình, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 9, chiều 28/5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy kỳ họp Quốc hội ban hành kèm theo Nghị quyết số 71/2022/QH15 của Quốc hội.

Chú thích ảnh
Đại biểu Quốc hội tỉnh Trà Vinh Thạch Phước Bình phát biểu. Ảnh: Phạm Kiên/TTXVN

Các đại biểu Quốc hội tán thành việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy kỳ họp Quốc hội; đánh giá nội dung của dự thảo Nghị quyết phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và cơ bản bảo đảm tính thống nhất với hệ thống pháp luật. Do dự thảo Nghị quyết có một số điều, khoản liên quan trực tiếp đến quy định của một số luật, nghị quyết đang trong quá trình sửa đổi, bổ sung và trình xem xét, thông qua đồng thời tại Kỳ họp thứ 9, nên cơ quan chủ trì soạn thảo cần bám sát nội dung dự kiến sửa đổi tại các văn bản có liên quan để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật.

Đại biểu Thạch Phước Bình (Trà Vinh) cho rằng, một trong những yêu cầu cốt lõi bảo đảm tính dân chủ, minh bạch trong hoạt động Quốc hội là công khai quá trình giải trình, tiếp thu ý kiến đại biểu. Tuy nhiên, nhiều báo cáo giải trình còn chung chung, không rõ nội dung nào được tiếp thu, nội dung nào chưa được tiếp thu và vì sao không tiếp thu. Điều này không chỉ làm giảm tính thuyết phục của báo cáo mà còn khiến cử tri, đại biểu Quốc hội khó theo dõi việc phản hồi chính sách của cơ quan soạn thảo. Trong khi đó, Điều 6 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật khẳng định nguyên tắc bảo đảm tính công khai, minh bạch trong quá trình xây dựng và ban hành văn bản.

Từ thực tiễn này, đại biểu kiến nghị bổ sung vào Nội quy kỳ họp Quốc hội quy định mang tính bắt buộc: Tất cả các báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội phải được công khai trên Cổng thông tin điện tử Quốc hội ít nhất 48 giờ trước phiên họp biểu quyết. Báo cáo phải thể hiện đầy đủ các nội dung được tiếp thu, chưa tiếp thu, nêu rõ căn cứ giải trình, lý do không tiếp thu đối với từng ý kiến đại biểu.

Dự thảo Nghị quyết quy định đại biểu Quốc hội có trách nhiệm “tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo để thực hiện hiệu quả hoạt động của đại biểu, các hoạt động trong kỳ họp Quốc hội, thường xuyên tương tác với cử tri và kịp thời thông tin đến cử tri và nhân dân về hoạt động của đại biểu và Quốc hội tại kỳ họp”.

Chú thích ảnh
Đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Định Lý Tiết Hạnh phát biểu. Ảnh: Phạm Kiên/TTXVN

Theo đại biểu Lý Tiết Hạnh (Bình Định), cần cân nhắc đây là quyền hay là trách nhiệm đối với nội dung này. Trách nhiệm của đại biểu Quốc hội trong việc giữ mối liên hệ với cử tri, thông báo với cử tri về hoạt động của đại biểu và Quốc hội là một trong những quyền và nghĩa vụ quan trọng đã được pháp luật quy định nhằm bảo đảm sự minh bạch, dân chủ, tăng cường mối liên hệ giữa đại biểu Quốc hội với cử tri. Nội dung này cũng đã được quy định rất rõ tại Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân và các văn bản pháp luật liên quan.

Đại biểu cho biết, thời gian qua, các đại biểu Quốc hội cũng đã thực hiện nhiệm vụ này rất tốt, chưa có vấn đề gì phát sinh. Vì vậy, điểm mới trong quy định lần này chính là “đại biểu Quốc hội tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo để thực hiện hiệu quả các hoạt động trong đó có hoạt động thường xuyên tương tác cử tri và kịp thời thông tin đến cử tri và nhân dân”.

Nhấn mạnh việc sử dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo cũng là một nội dung rất mới, đại biểu Lý Tiết Hạnh đề nghị, cần nêu rõ trong Kỳ họp thì đại biểu Quốc hội có quyền gì, quyền đến đâu, quy định nào bảo đảm đại biểu được sử dụng thông tin theo đúng quy định của pháp luật và không làm lộ thông tin thuộc bí mật Nhà nước, bí mật riêng tư. Đồng thời, đối với nội dung này cần nhấn mạnh đến quyền và nghĩa vụ, kèm theo đó là các quy định phù hợp để bảo đảm đại biểu Quốc hội thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ.

Chú thích ảnh
Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh Trần Thị Kim Nhung phát biểu. Ảnh: Phạm Kiên/TTXVN

Theo đại biểu Trần Thị Kim Nhung (Quảng Ninh), nếu giữ quy định này thì cần nêu rõ mức độ như thế nào là thường xuyên và thông tin đến cử tri, nhân dân về hoạt động của đại biểu Quốc hội tại Kỳ họp là thông tin đầy đủ hay ở mức độ nào? Thông tin qua tin nhắn, email hay thông tin hàng ngày, hàng giờ đến cử tri qua mạng xã hội như thế nào? Do đó, cần quy định cụ thể hơn để đại biểu Quốc hội thực hiện đúng trách nhiệm của mình.

Phan Phương (TTXVN)