Thiếu cán bộ chuyên môn sâu

Khó khăn lớn nhất hiện nay nằm ở đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Mặc dù về cơ bản đảm bảo số lượng, nhưng nhiều đơn vị vẫn thiếu cán bộ chuyên môn sâu trong các lĩnh vực quản lý như xây dựng, đất đai hay kinh tế. Việc thiếu người có kinh nghiệm để dẫn dắt, điều hành đã ảnh hưởng đến hiệu quả công việc. Không ít cán bộ mới được điều động còn bỡ ngỡ với địa bàn, chưa nắm rõ tình hình cơ sở nên chất lượng tham mưu chưa cao. Quá trình sắp xếp lại cũng khiến một bộ phận cán bộ lo lắng khi phải tiếp cận lĩnh vực chuyên môn mới.

Số lượng biên chế theo khung định hướng của Trung ương còn hạn chế so với khối lượng công việc rất lớn hiện nay. Tại nhiều xã, phường, cán bộ công chức phải làm việc liên tục cả ngày thứ bảy, chủ nhật và làm thêm vào buổi tối.

Từ góc độ của chính quyền cơ sở, bà Nguyễn Thị Hoàng Oanh, Chủ tịch UBND phường Tân Ninh, tỉnh Tây Ninh cho biết, mặc dù biên chế giao cho phường tương đối đảm bảo về số lượng, tuy nhiên, chuyên viên có trình độ chuyên sâu ở các lĩnh vực cụ thể như đất đai, giải phóng mặt bằng, y tế… lại thiếu; gây khó khăn trong công tác tham mưu, ảnh hưởng đến điều hành, quản lý tại địa bàn. Do đó, Chủ tịch UBND phường kiến nghị tỉnh quan tâm, đưa người có chuyên môn nghiệp vụ về hỗ trợ địa phương; tổ chức tập huấn, hướng dẫn chuyên sâu theo từng ngành, lĩnh vực để cho cán bộ cấp xã, phường triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ.

Chia sẻ quan điểm này, theo ông Lê Thanh Đông, Bí thư Đảng ủy phường Kiến Tường, tổ chức bộ máy hiện còn nhiều bất cập, vừa thừa vừa thiếu. Các xã, phường hiện nay thiếu cán bộ chuyên môn về các lĩnh vực như đất đai, xây dựng, môi trường; trong lĩnh vực văn hóa – xã hội thì không có người có kinh nghiệm quản lý về lĩnh vực giáo dục, y tế… Bí thư Đảng ủy phường cũng kiến nghị Phó Chủ tịch UBND xã không nên kiêm nhiệm chức danh Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công vì hiện nay khối lượng công việc của Chủ tịch và các Phó Chủ tịch quá nhiều, số lượng hồ sơ giải quyết quá lớn.

Về phía cấp tỉnh, ông Võ Minh Thành, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Tây Ninh cho rằng, sau khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, việc quản lý nhà nước trên lĩnh vực nông nghiệp và môi trường ở cấp tỉnh tương đối thuận lợi nhưng ở cấp xã lại chưa đồng đều. Nhân sự làm việc trong lĩnh vực này đòi hỏi phải có chuyên môn và kinh nghiệm, nhưng hiện nay có xã có nhân sự đáp ứng chuyên môn lĩnh vực đất đai thì thiếu nhân sự về môi trường, nông nghiệp; có xã có nhân sự về nông nghiệp thì lại thiếu chuyên môn về đất đai và môi trường.

Tháo gỡ khó khăn về hạ tầng công nghệ thông tin

Bên cạnh khó khăn về nhân sự, cơ sở vật chất và hạ tầng công nghệ thông tin tại các địa phương trong tỉnh Tây Ninh hiện nay vẫn còn nhiều khó khăn. Ngoài các xã, phường trung tâm được tiếp nhận cơ sở vật chất của cấp huyện trước đây, hầu hết các địa phương còn lại đều gặp khó khăn về cơ sở vật chất. Trụ sở làm việc của các cơ quan khối Đảng và khối Nhà nước được bố trí ở các địa điểm khác nhau, nhiều nơi có khoảng cách khá xa gây khó khăn trong việc đi lại, trao đổi, quản lý, kiểm tra công việc.

Một số phòng làm việc chật hẹp, trang thiết bị văn phòng còn thiếu, nhiều loại đã xuống cấp nhưng chậm được thay thế kịp thời, gây khó khăn trong quá trình sử dụng, ảnh hưởng đến hiệu quả công tác. Trong lĩnh vực công nghệ thông tin, hệ thống hạ tầng chưa đồng bộ, đường truyền mạng có lúc chưa ổn định… cũng ảnh hưởng đến hoạt động của chính quyền các xã, phường.

Bà Nguyễn Thị Thu Hiền, Bí thư Đảng ủy phường Long Hoa, tỉnh Tây Ninh kiến nghị, bên cạnh việc bổ sung nhân sự đáp ứng chuyên môn cho UBND cấp xã, các sở, ngành của tỉnh cần có giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các địa phương về hạ tầng công nghệ thông tin. Trong đó, cần thiết lập hệ thống phần mềm dùng chung cho khối Đảng, đoàn thể và chính quyền và có phiên bản sử dụng trên điện thoại di động để cán bộ cấp xã thuận tiện trong theo dõi, xử lý các văn bản liên quan.

Mặc dù còn nhiều khó khăn, vướng mắc phát sinh, việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp ở Tây Ninh cũng đạt được nhiều kết quả tích cực. Theo ông Võ Thanh Phong, Phó Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Tây Ninh, nhìn chung, sau gần 2 tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cấp ủy, chính quyền các cấp trong tỉnh đã chủ động triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, bảo đảm hoạt động của hệ thống chính trị ổn định, thông suốt, không để khoảng trống pháp lý, duy trì hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Công tác tổ chức bộ máy, bố trí nhân sự ở những vị trí còn khuyết bảo đảm tiến độ theo quy định; cơ sở vật chất, điều kiện làm việc và triển khai các dịch vụ hành chính công được thực hiện nghiêm túc, có trọng tâm, trọng điểm; kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường. Công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng đảm bảo theo kế hoạch đề ra, nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội đạt kết quả tích cực.

Nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, đảm bảo hệ thống chính trị vận hành thông suốt, hiệu quả, Bí thư Tỉnh ủy Tây Ninh Nguyễn Văn Quyết yêu cầu UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị chuyên môn kịp thời rà soát tình hình nhân sự tại UBND các xã, phường để có giải pháp bố trí, sắp xếp, tăng cường cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh về cấp xã công tác hoặc điều chuyển nhân sự từ xã này sang xã khác.

Đồng thời, UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị chuyên môn khẩn trương nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, bảo đảm kết nối đồng bộ, vận hành thông suốt hệ thống dịch vụ công trực tuyến; khẩn trương triển khai tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng, cập nhật kiến thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp xã.

Bí thư Tỉnh ủy Tây Ninh cũng yêu cầu cấp ủy, chính quyền các xã, phường tích cực, chủ động khắc phục khó khăn, vướng mắc phát sinh trong giai đoạn chuyển tiếp, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng chậm trễ, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong giải quyết thủ tục hành chính. Đặc biệt, cần xây dựng đội ngũ đoàn kết, thống nhất để vượt qua các khó khăn trước mắt.