Để làm được điều đó, không chỉ là nỗ lực quyết tâm của con người mà còn cần cả công tác chú trọng đầu tư trang thiết bị hiện đại cho mục tiêu “bỏ hồ sơ giấy, sử dụng hồ sơ điện tử”.

Hiện đại hóa thiết bị

Tại Hội nghị triển khai thực hiện Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện thủ tục Biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý do UBND Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh Ngô Minh Châu nhấn mạnh, xu thế chung của các cảng biển trong khu vực và trên thế giới là hướng tới đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi, nhanh chóng về thủ tục đối với tàu thuyền đến, rời cửa khẩu cảng phù hợp với các tiêu chuẩn và khuyến nghị của Công ước tạo thuận lợi trong giao thông hàng hải quốc tế (Công ước FAL 65). Các cơ quan quản lý Nhà nước tại cảng, trong đó có Bộ đội Biên phòng đã và đang thực hiện chuyển đổi cách thức làm thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh tại cửa khẩu cảng cho người, phương tiện đến, rời cảng biển từ thủ công sang cách thức điện tử thông qua Cổng thông tin thủ tục Biên phòng điện tử cảng biển.

Tại Thành phố Hồ Chí Minh, tổng số cảng đã quy hoạch hiện nay là hơn 40 cảng, 74 cầu cảng với hai luồng hàng hải dài tổng cộng gần 140 km. Hàng ngày, khu vực cửa khẩu cảng có từ 70 – 80 lượt tàu ra vào neo đậu, chưa kể hàng trăm lượt phương tiện thủy loại nhỏ và có hàng ngàn lượt phương tiện vận tải đường bộ ra vào cảng.

Từ đầu năm 2019 đến nay, Biên phòng Cửa khẩu cảng Thành phố đã làm thủ tục xuất nhập cảnh, chuyển cảng đến đi, phương tiện thủy nội địa đăng ký đến đi cho gần 20.000 lượt tàu hàng (với hơn 320.000 lượt thuyền viên, trên 108 triệu tấn hàng hóa); trên 40 lượt tàu khách nhập cảnh; 123 lượt tàu khách chuyển cảng đến đi…

Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh Ngô Minh Châu đánh giá, việc rút gọn thời gian, thủ tục biên phòng điện tử sẽ giúp tiết kiệm giảm chi phí cho việc in ấn, thuận lợi cho công tác quản lý của cơ quan chức năng đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động. Bộ đội Biên phòng Thành phố cần tập trung nhân lực, đầu tư công nghệ kỹ thuật hiện đại để xây dựng đơn vị Biên phòng cửa khẩu cảng thành phố là đơn vị đầu tàu trong thực hiện thủ tục biên phòng điện tử kết nối một cửa quốc gia, bảo đảm an ninh trật tự, giám sát chặt chẽ hoạt động của người, phương tiện tại cửa khẩu cảng đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Trước những yêu cầu của thực tiễn và nâng cao hiệu quả công tác, cùng với yếu tố con người, việc trang bị các trang thiết bị hiện đại là cấp thiết. Hiện Biên phòng Cửa khẩu cảng Thành phố thường xuyên rà soát, đánh giá, phân loại trang bị kỹ thuật được trang cấp theo Quyết định 10/2016/QĐ-TTg làm cơ sở để đề xuất đầu tư, trang bị kỹ thuật phù hợp với tính năng của đề án và thực tiễn thủ tục biên phòng điện tử tại cửa khẩu cảng biển.

Trung tá Trần Ngọc Diệp, Đội trưởng Đội Thủ tục, Biên phòng Cửa khẩu cảng Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, thực hiện kế hoạch giải pháp “Nâng cao chất lượng thực hiện thủ tục Biên phòng điện tử trong công tác quản lý, kiểm soát xuất nhập cảnh tại cửa khẩu cảng biển Thành phố”, Biên phòng Cửa khẩu cảng Thành phố đã đề nghị cấp trên báo cáo lãnh đạo Thành phố Hồ Chí Minh đầu tư, hỗ trợ kinh phí trang bị hệ thống trang thiết bị phục vụ công tác thủ tục điện tử, hoạt động kiểm tra, giám sát, kiểm soát người, phương tiện xuất nhập cảnh, ra vào khu vực cửa khẩu cảng. Cùng với đó là việc tiếp tục hỗ trợ đào tạo ngoại ngữ, tin học cho cán bộ chiến sĩ trực tiếp làm nhiệm vụ thủ tục, kiểm tra, giám sát tại cửa khẩu cảng.

“Với sự quan tâm đầu tư đúng mức, kịp thời cả về phương tiện máy móc và trình độ con người, chắc chắn hiệu quả thực hiện thủ tục Biên phòng điện tử sẽ ngày càng được nâng cao, đáp ứng yêu cầu phục vụ công cuộc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong thời kỳ hội nhập” - Trung tá Trần Ngọc Diệp nhấn mạnh.

Đảm bảo an ninh với phát triển

Để nâng cao hiệu quả công tác triển khai thủ tục biên phòng điện tử, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh Ngô Minh Châu yêu cầu Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng của thành phố quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm túc, thường xuyên và hiệu quả Quyết định 10/2016/QĐ-TTg về thực hiện thủ tục biên phòng điện tử cảng biển; đẩy mạnh công tác giáo dục, tư tưởng tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức trách nhiệm trong công tác quản lý, kiểm soát xuất nhập cảnh; xác định đây là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng, xuyên suốt của cấp ủy, chỉ huy các đơn vị.

Bên cạnh đó, lực lượng Biên phòng thành phố tiếp tục đẩy mạnh, triển khai dự án “Nâng cao cải cách thủ tục hành chính trong kiểm soát xuất nhập cảnh tại cửa khẩu cảng biển của Bộ đội Biên phòng Thành phố Hồ Chí Minh”; tiếp tục phối hợp với các sở, ngành liên quan của thành phố phát huy hơn nữa hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính, kiểm tra, giám sát nhằm đảm bảo gìn an ninh trật tự tại cửa khẩu cảng thành phố.

Theo Biên phòng Cửa khẩu cảng Thành phố Hồ Chí Minh, cùng với ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách hành chính, đơn vị cũng thường xuyên giáo dục nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, tư duy về cải cách hành chính, tinh thần trách nhiệm, trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, chiến sĩ. Trong đó, các bộ làm công tác thủ tục tại cửa khẩu phải nắm rõ và thực hiện tốt các nội dung quy định của pháp luật và các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ về cửa khẩu, tránh tình trạng thực hiện nhiệm vụ sai quy trình, nguyên tắc, gây phiên hà cho các cá nhân, doanh nghiệp.

Là doanh nghiệp lâu năm trong lĩnh vực biển, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Vitaco Sài Gòn gắn liền với các hoạt động thủ tục tại cảng biển của Thành phố Hồ Chí Minh cùng các địa phương trong cả nước. Theo ông Nguyễn Ngọc Nam (Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Vitaco Sài Gòn), việc ứng dụng công nghệ này đã phần nào đáp ứng tính nhanh gọn trong giải quyết thủ tục cho doanh nghiệp. Trong đó, từ khi ứng dụng biên phòng điện tử thì nhận thấy tác phong làm việc của cán bộ biên phòng tại cửa khẩu chuyên nghiệp, hiện đại hơn. Hiện một số thủ tục đã liên thông giữa cửa khẩu cảng các địa phương, nên khi tra cứu, đối xét cũng nhanh chóng, thuận lợi, mang lại lợi ích kinh tế cho doanh nghiệp.

Trung tá Trần Ngọc Diệp cho biết, việc ứng dụng biên phòng điện tử giúp đơn kiện toàn, sắp xếp đội ngũ cán bộ đảm bảo về số lượng và ngày càng nâng cao về chất lượng. So với trước đây, cán bộ làm công tác thủ tục đã giảm đáng kể, đáp ứng yêu cầu về tinh gọn bộ máy, đồng thời đảm bảo yêu cầu ngày càng cao về nhiệm vụ kiểm soát xuất, nhập cảnh tại cửa khẩu cảng trong tình hình mới.

Thường xuyên tiếp xúc với doanh nghiệp, người nước ngoài, nên lực lượng biên phòng tại các cửa khẩu cảng biển Thành phố luôn chú trọng đến việc nâng cao chất lượng công tác đối ngoại, trao dồi trình độ ngoại ngữ, văn hóa ứng xử trong quá trình tiếp xúc và làm việc với doanh nghiệp, người nước ngoài, nhân dân. Quá trình thực hiện nhiệm vụ, người chiến sỹ biên phòng luôn phải đảm bảo lịch sự, ân cần, công khai minh bạch, hạn chế tối đa việc người dân, doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần, tạo niềm tin cho các cá nhân, tổ chức thực hiện thủ tục biên phòng tại cửa khẩu cảng.

Đại tá Tô Danh Út, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, trong thời gian tới, Bộ đội Biên phòng Thành phố Hồ Chí Minh sẽ phối hợp với các sở, ban, ngành, chính quyền địa phương; các cơ quan quản lý Nhà nước chuyên ngành cảng biển; các tổ chức, doanh nghiệp hàng hải, doanh nghiệp cảng biển để giúp Bộ đội Biên phòng thành phố hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao, góp phần tăng cường sự ổn định quốc phòng - an ninh, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, của thành phố.

Theo đó, việc triển khai thủ tục điện tử góp phần đảm bảo sự bình đẳng, công khai, minh bạch, nhanh chóng, an toàn, thuận lợi; tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam về giao dịch điện tử, xuất nhập cảnh và phù hợp với các điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam là thành viên. Những đổi mới trong công tác vẫn tiếp tục được Biên phòng Thành phố thực hiện, góp phần đảm bảo an ninh quốc gia, đồng thời hội nhập sâu rộng với quốc tế.