"Nơi nào khó khăn cần phải tăng cường đội ngũ cán bộ từ cấp tỉnh xuống xã để hỗ trợ, hướng dẫn, nhất là về lĩnh vực đất đai, kinh tế, tài chính, tư pháp… Mặt khác, cần tập trung bồi dưỡng, tập huấn, đảm bảo năng lực để cán bộ thực hiện tốt nhiệm vụ", Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khẳng định khi làm việc với tỉnh Quảng Trị mới đây.
Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công Hà Nội hướng dẫn người dân sử dụng robot AI tra cứu tài liệu trước khi hoàn thiện hồ sơ.
Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số mạnh mẽ
Hải Xuân là xã ven biển của tỉnh Ninh Bình, được thành lập trên cơ sở hợp nhất các xã: Hải Xuân, Hải Phú, Hải Hòa, huyện Hải Hậu (cũ), có diện tích khoảng 23 km2. Trung tâm phục vụ hành chính công của xã được đặt tại UBND xã Hải Xuân (cũ). Theo cán bộ Trung tâm phục vụ hành chính công xã Hải Xuân, do mới đi vào hoạt động, một số phần mềm chưa ổn định hoặc đang trong quá trình thay đổi, bổ sung, hoàn thiện. Khi gặp vấn đề phát sinh, cán bộ làm việc tại Trung tâm đã linh hoạt, chủ động, khâu nào vướng mắc sẽ tìm mọi cách tháo gỡ ngay, đảm bảo mục tiêu đúng quy định và được việc cho người dân.
Qua tìm hiểu thực tế, nhiều tổ chức nộp hồ sơ từ cổng dịch vụ công quốc gia tại các địa phương, nhưng khi nộp hồ sơ xong thì không tìm thấy hồ sơ. Một số xã chưa có sự phân công rõ nhiệm vụ cán bộ phụ trách chữ ký số hoặc chưa nắm rõ các nghiệp vụ về chữ ký số. Các phòng thuộc UBND cấp xã chưa phát hành được văn bản điện tử đi, do chưa được cấp tài khoản, chưa được cấp chữ ký số...
Để giải quyết thực trạng trên, cơ quan chuyên môn của tỉnh đã cử cán bộ chuyên môn của các sở, ngành về hướng dẫn trực tiếp xử lý vướng mắc cho các xã, phường. Các xã, phường đã đăng ký với Cục Chứng thư số và bảo mật thông tin để được cấp, thay đổi thông tin chứng thư số cho các phòng thuộc UBND cấp xã; phối hợp với chi nhánh của Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) để đăng ký dịch vụ “smsbranchname”, tích hợp nhắn tin OTP phục vụ đảm bảo an toàn khi truy cập hệ thống…
Cùng với sự hỗ trợ, hướng dẫn nghiệp vụ từ các cơ quan chuyên môn, Tỉnh đoàn Ninh Bình cũng đã triển khai 130 đội hình thanh niên tình nguyện, với gần 2.600 đoàn viên, thanh niên tham gia hỗ trợ vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại 129 xã, phường và Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh… Các đội hình thanh niên có nhiệm vụ hỗ trợ chính quyền cơ sở thực hiện thủ tục hành chính và chuyển đổi số; giúp người dân làm các thủ tục hành chính và tiếp cận dịch vụ công trực tuyến; tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến đông đảo quần chúng nhân dân…
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thị Hà cho biết, đối với các địa phương, trên cơ sở chỉ đạo, hướng dẫn của các cơ quan Trung ương, Ban Thường vụ các tỉnh, thành phố đã ban hành kế hoạch triển khai chính quyền địa phương hai cấp và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, các địa phương ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số để phục vụ cho vận hành chính quyền địa phương hai cấp.
Qua đó, đã giúp cho cán bộ, công chức tiếp cận ngay với các nhiệm vụ, quyền hạn phải triển khai thực hiện; đồng thời, cũng vận hành xử lý công việc trên môi trường điện tử thông qua các hệ thống: Hội nghị trực tuyến tỉnh, thành phố; phần mềm quản lý văn bản của Đảng, của chính quyền; thông tin báo cáo; quy trình tiếp nhận, chuyển giao văn bản đi đến trong các cơ quan Đảng, chính quyền; thông tin giải quyết thủ tục hành chính của các tỉnh, thành phố tại Trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã; việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức đoàn thể, người dân, doanh nghiệp tại các địa phương thông qua tổng đài…
Hiện nay về cơ bản, các thủ tục hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp đã được ban hành sớm, quy định rõ, cụ thể và được vận hành ngay, cơ bản thông suốt. "Cùng với việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số, Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục tập trung hoàn thiện quá trình giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử để giảm thời gian, chi phí cho người dân, doanh nghiệp và nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, đảm bảo công khai, minh bạch, thuận lợi mọi lúc, mọi nơi", Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thị Hà khẳng định.
Cấp xã có quyền tuyển dụng, sử dụng cán bộ
Theo Bí thư Tỉnh ủy Quảng Trị Lê Ngọc Quang, tỉnh đã thực hiện cơ bản bảo đảm tiến độ, yêu cầu, từng bước vận hành thông suốt, giải quyết tốt nhu cầu của người dân và doanh nghiệp. Tuy nhiên, vẫn còn một số vướng mắc về đội ngũ cán bộ, do đó, địa phương mong muốn các bộ, ngành liên quan có cơ chế chính sách linh hoạt để đáp ứng nhu cầu của các địa bàn đặc thù.
Sau khi kiểm tra việc thực hiện chính quyền 2 cấp tại tỉnh Quảng trị, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đánh giá cao địa phương trong công tác sắp xếp tổ chức bộ máy và triển khai chính quyền địa phương hai cấp, bước đầu đáp ứng được yêu cầu, vận hành thông suốt. Mặc dù vẫn còn phát sinh những vấn đề khó khăn, tuy nhiên, tỉnh đã và đang hoàn thiện hiệu quả. Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đề nghị tỉnh Quảng Trị cần tập trung rà soát, đánh giá tổng thể các yếu tố trong vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, trong đó có vấn đề nhân lực, trình độ chuyên môn của cán bộ.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà trao đổi với cán bộ tại một Trung tâm phục vụ hành chính công.
Liên quan đến công tác nhân sự, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng hướng dẫn tỉnh Quảng Trị bám sát Nghị định số 170/2025/NĐ-CP và Nghị định số 173/2025/NĐ-CP để khắc phục khó khăn, cần thiết, cấp bách trước mắt của địa phương. Xoay quanh vấn đề đội ngũ cán bộ, công chức còn nhiều việc cần phải làm, vừa qua vẫn có những sự chồng lấn, giao thoa giữa Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các nghị định…
Theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về phân cấp, phân quyền, cấp xã có quyền tuyển dụng, sử dụng cán bộ. Phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền là vấn đề quan trọng và cần được triển khai ngay, nhằm đáp ứng yêu cầu đúng với tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, khó khăn, vướng mắc ở đâu, giải quyết ở đó. Phân cấp, phân quyền phải gắn với nguồn lực, trong đó có con người và tài chính. Tránh tình trạng phân công công việc không có người làm hoặc không có điều kiện về tài chính để thực hiện.
Về hệ thống đơn vị sự nghiệp, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nêu rõ, thời gian tới, Bộ Nội vụ sẽ có các hướng dẫn tổng thể, thực hiện sắp xếp cơ cấu lại hệ thống mạng lưới đơn vị sự nghiệp và tham mưu cho Chính phủ ban hành Nghị định chung, đưa ra nguyên tắc, tiêu chí để các bộ hướng dẫn, địa phương thực hiện…
Bài cuối: Gần dân, sát dân, là chỗ dựa của nhân dân