Theo điều tra ban đầu, năm 2016, Quảng Ngãi có quyết định chủ trương đầu tư Dự án Trung tâm Phát huy giá trị di sản văn hóa đa năng tỉnh (giai đoạn 1). Dự án gồm các hạng mục: Khu trưng bày nhà rường cổ Việt, nhà văn hóa đa năng 2 tầng, nhà trưng bày di sản văn hóa vật thể 2 tầng, nhà văn phòng kết hợp dịch vụ văn hóa... Dự án được xây dựng trong khuôn viên Bảo tàng Tổng hợp tỉnh Quảng Ngãi (đường Lê Trung Đình, thành phố Quảng Ngãi), diện tích gần 5.000 m2, với tổng vốn đầu tư trên 31 tỷ đồng.
Tuy nhiên, do vướng mắc liên quan công tác đầu tư, đến tháng 9/2017, tỉnh Quảng Ngãi có quyết định thu hồi một phần đất Bảo tàng tỉnh để giao cho Công ty Cổ phần đầu tư phát triển Đoàn Ánh Dương thuê thực hiện Dự án trong vòng 49 năm. Dự án được đầu tư theo hình thức xã hội hóa.
Đến đầu năm 2020, Dự án được khánh thành gồm: Nhà trưng bày di sản văn hóa vật thể, nhà văn hóa đa năng, khu nhà rường cổ Việt và khu văn phòng kết hợp dịch vụ văn hóa. Tuy nhiên, tại Dự án đã “mọc” lên 2 quán cà phê Lava Casa Coffe & Tea và Cổ Mộc bán nước giải khát, cà phê. Hai quán cà phê này hoạt động trong nhiều năm qua. Việc cho thuê đất nói trên gây thất thoát, lãng phí tài sản nhà nước khiến dư luận địa phương bức xúc về việc chủ đầu tư lợi dụng dự án xã hội hóa để kinh doanh.