Xây dựng hệ thống thi hành án trong sạch, vững mạnh

Giải quyết hơn 95% số đơn khiếu nại, tố cáo

Năm 2017 là năm thứ hai hệ thống thi hành án dân sự thực hiện Nghị quyết số 111/2015/QH13 ngày 27/11/2015 của Quốc hội về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác của Viện Kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân, công tác thi hành án năm 2016 và các năm tiếp theo. Nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng của việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được Quốc hội giao, ngay từ đầu năm, Bộ Tư pháp, hệ thống thi hành án dân sự đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, quyết liệt. Với những nỗ lực đó, công tác thi hành án dân sự đã đạt được nhiều kết quả quan trọng.

Trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội đất nước còn nhiều khó khăn, số việc và tiền thụ lý tăng (5,57% về việc và 19,67% về tiền), cao nhất từ trước đến nay về tiền (gần 173 nghìn tỷ đồng), song các cơ quan thi hành án dân sự đã thi hành xong số việc, số tiền cao hơn so với năm 2016 (tăng gần 19 nghìn việc và hơn 6 nghìn tỷ đồng). Công tác theo dõi thi hành án hành chính ngày càng đi vào nền nếp. Công tác giải quyết các vụ việc trọng điểm, vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài; các vụ việc thu hồi tài sản trong các vụ án kinh tế - tham nhũng, thu hồi những khoản nợ của tổ chức tín dụng có nhiều tiến bộ.

Xác định rõ định hướng phát triển hoạt động thi hành án dân sự phải gắn liền với yêu cầu xây dựng nền tư pháp nhân dân trong sạch, vững mạnh, phù hợp quan điểm của Chính phủ nhiệm kỳ 2016 - 2021 về xây dựng Chính phủ “kiến tạo, phát triển, liêm chính và phục vụ nhân dân”, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo được thực hiện nghiêm, hướng tới tính hiệu quả, chất lượng.

Với quy định người đứng đầu cơ quan phải trực tiếp tiếp công dân, kết quả đã có hơn 95% số đơn khiếu nại, tố cáo được giải quyết xong. Đáng chú ý là trong bối cảnh số việc và tiền tăng, tính chất các vụ việc ngày càng phức tạp nhưng số việc khiếu nại, tố cáo giảm đã thể hiện sự chuyển biến rõ rệt trong công tác thi hành án dân sự.

Giải pháp đột phá

Tại hội nghị tổng kết công tác năm 2017 của ngành, đại diện Tổng cục Thi hành án dân sự cho biết: Thực hiện Nghị quyết 19-2017/NQ-CP ngày 6/2/2017 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020 và Chỉ thị số 05/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác thi hành án dân sự, Bộ Tư pháp, hệ thống thi hành án dân sự đã tập trung triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, chỉ đạo điều hành và tổ chức thi hành án, coi đây là giải pháp đột phá trong công tác thi hành án dân sự.

Ðể đáp ứng yêu cầu trên, các cơ quan thi hành án vận hành hiệu quả cổng, trang thông tin điện tử, đăng tải công khai danh sách người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành án, rà soát, công bố các thủ tục hành chính. Từ ngày 1/6/2017, đã thống nhất trên toàn quốc thực hiện cơ chế một cửa, hỗ trợ trực tuyến và tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích; qua đó góp phần rút ngắn thời gian thi hành án, nêu cao tinh thần phục vụ người dân, doanh nghiệp. Ðể hiện đại hóa hoạt động quản lý, Tổng cục Thi hành án dân sự đang tích cực triển khai trên toàn quốc phần mềm quản lý thi hành án dân sự.

Năm 2018, đất nước ta tiếp tục tập trung xây dựng nền kinh tế thị trường hiện đại, hội nhập quốc tế, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, tạo dựng thể chế, cơ chế, chính sách và môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, an toàn, thuận lợi. Trong bối cảnh đó, công tác thi hành án dân sự, thi hành án hành chính phải gắn liền yêu cầu xây dựng nền tư pháp nhân dân, tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức, quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập và chủ trương xây dựng Chính phủ “kiến tạo, phát triển, liêm chính và phục vụ”.

Trước yêu cầu này, hệ thống thi hành án dân sự cần tiếp tục nỗ lực triển khai đồng bộ, toàn diện các mặt công tác thi hành án; tập trung hoàn thiện chính sách pháp luật về thi hành án dân sự; tiếp tục hoàn thiện thể chế, các quy trình, quy chế nội bộ, tạo hành lang pháp lý nâng cao hiệu quả hoạt động.

Ngành thi hành dân sự tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ công chức đủ về số lượng, bảo đảm về chất lượng, đáp ứng kịp thời yêu cầu công tác trên toàn quốc và từng địa phương; tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành phù hợp nguyên tắc tập trung thống nhất trong quản lý ngành dọc.

Nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác xây dựng ngành, bảo đảm từng cán bộ trong cơ quan thi hành án dân sự phải trong sạch, vững mạnh, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đề nghị, các cơ quan, đơn vị phải công khai xử lý các công chức, viên chức thực hiện không đúng nghiệp vụ, gây thiệt hại đến quyền, nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân.

Phó Thủ tướng lưu ý, các cơ quan thi hành án phải tập trung giải quyết các khiếu nại, tố cáo với tinh thần trách nhiệm cao, đúng pháp luật, tăng cường đối thoại trực tiếp với công dân, hạn chế phát sinh những vụ khiếu nại, tố cáo vượt cấp, phức tạp, kéo dài. Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Thông tin và Truyền thông, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thi hành án dân sự tập trung, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, nâng cao hiệu quả của công tác thi hành án dân sự, thi hành án hành chính.

Tòa án nhân dân tối cao tiếp tục phối hợp chặt chẽ trong việc chuyển giao bản án, quyết định; nhanh chóng giải quyết đối với các tranh chấp, yêu cầu về xác định phần sở hữu tài sản, phần quyền sử dụng đất của người phải thi hành án trong tài sản chung của gia đình; giải quyết đúng thời hạn đối với các kiến nghị của cơ quan thi hành án dân sự; kịp thời giải thích bản án, quyết định tuyên, bảo đảm tính khả thi. Đặc biệt, Bộ Công an, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao phối hợp chặt chẽ trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, thực hiện phong tỏa tài sản đối với các vụ án tham nhũng, kinh tế lớn, tránh tẩu tán tài sản.

Phát huy những thành tích đã đạt được trong năm qua, với quyết tâm, nỗ lực của toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, ngành Tư pháp, hệ thống thi hành án dân sự trong thời gian tới tiếp tục phấn đấu, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ chính trị được giao, góp phần thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên toàn quốc và từng địa phương.